问题——沿江工业城市如何稳增长与强治理之间实现双赢，是高质量发展绕不开的现实课题。马鞍山作为重要工业城市，产业结构偏重、能源资源消耗强度较高——又叠加沿江生态敏感性——污染防治、生态修复与产业升级必须同步推进。如何在守住生态底线的同时提升产业竞争力，成为当地转型发展的关键。 原因——绿色发展动能的增强，来自一套更系统、更有针对性的治理与转型路径。一上，坚持生态优先，突出源头减量、过程控制与末端治理协同，推动空气、土壤等重点领域持续改善；另一方面，以制造业升级为主战场，通过数字化赋能、技术改造与产能优化，让“减排”与“增效”相互促进。同时，围绕“产业生态化、生态产业化”完善绿色制造体系，使绿色要求从外部约束逐步转化为企业提质增效的内生需求。 影响——环境质量改善与产业结构优化正形成正向循环。在污染治理上，马鞍山以“无废城市”建设为牵引，完善多源监测与精准调度机制，依托大气网格监管平台、地面走航、无人机飞航、重点企业线监测等手段，提高问题发现、源头定位与闭环处置效率。监测数据显示，PM2.5平均浓度连续4年达到国家二级标准，生产生活环境持续改善。在土壤治理上，实施土壤污染源头防控行动，重点建设用地安全利用率保持100%，为产业项目落地和城市更新提供更稳固的安全支撑。 产业转型上，马鞍山把“减量替代”与“增量提质”结合起来，持续压减落后和过剩产能，提升供给体系质量。数据显示，10年来累计淘汰钢铁落后产能499万吨，为产业结构调整腾出空间。另外，当地加快构建绿色制造体系，截至目前累计建成国家级绿色工厂23家、国家级绿色园区3个，绿色工厂产值占规上工业总产值比重超过40%，绿色生产方式的规模效应逐步显现。数字化改造同样成为重要抓手：累计推动1432户规模以上工业企业实施数字化改造，改造率达86.4%，关键工序数控化率达74.9%，推动制造过程更精准、能耗更可控、管理更高效。 对策——以“治理能力现代化”支撑“产业体系现代化”，是马鞍山探索出的重要经验。其一，突出科技赋能监管，推动环境治理从“经验式”向“数据化、智能化、精细化”转变，强化对重点行业、重点时段、重点区域的线监测与联合执法，提高治理的及时性与穿透力。其二，推动企业端技术改造与流程再造，将减排目标嵌入生产组织与物流体系，形成“设备升级—工艺优化—管理提升”的链式改进。以企业实践为例，在马钢特钢厂区有关改造中，利用智能感知设备及5G通信等技术实现棚内堆取料环节自动化无人作业，推动矿石、煤炭等大宗原料清洁存储和输送。相关负责人介绍，与改造前相比，粉尘排放浓度降低约90%，体现出数字技术对减排降耗的直接支撑。其三，以标准引领和示范带动完善绿色制造体系，通过绿色工厂、绿色园区建设强化标杆效应，引导更多企业在能源利用、原辅料替代、循环利用、清洁运输各上对标提升。其四，围绕“无废城市”建设推进固体废物源头减量与资源化利用，推动工业副产物、一般固废、危废等全流程管理更规范、可追溯，降低环境风险。 前景——随着“双碳”目标推进与新型工业化加速，绿色低碳正从“选择项”变为“必答题”。马鞍山在沿江绿色发展中形成的路径表明，传统产业并不必然与高质量发展相冲突，关键在于以技术改造提升效率、以制度创新提升治理能力、以产业链协同提升竞争力。下一步，随着数字化改造向中小企业延伸、绿色制造向供应链拓展、生态治理向系统修复深化，马鞍山有望深入把环境优势转化为产业优势、城市优势和发展优势，在更高水平上实现经济增长与生态改善相互促进。同时，绿色工厂和绿色园区的集聚效应将推动更多创新要素汇集，带动节能环保、新材料、智能装备等相关产业发展，为沿江高质量发展提供更有力支撑。
马鞍山市的绿色发展实践表明，推进生态文明建设不是放慢发展，而是以更高质量的方式推动发展。通过持续改革创新，传统产业城市同样可以实现动能转换、焕发活力。展望未来，随着数字技术更深化应用、绿色制造体系持续完善，马鞍山市有望成为长江流域绿色发展的示范样本，为全国生态优先、绿色发展的探索提供更多可复制、可推广的经验。