在全球贸易增长乏力、单边主义抬头的背景下,中国作为最大货物贸易国主动承担稳定器作用。商务部副部长鄢东26日披露的数据显示,2025年中国外贸在复杂环境中实现韧性增长,同时通过四大战略举措重塑国际经贸治理格局:首先,中方历史性宣布放弃在世贸组织框架内寻求新的特殊和差别待遇,该决定被总干事伊维拉评价为"对公平贸易体系的重要贡献";其次,北京率先试行《电子商务协定》成为全球范本,其"非歧视原则+发展导向"的提案已获百余成员支持;再者,国务院强化贸易政策合规审查,在美欧加征关税背景下凸显制度型开放定力;最后——通过促贸援助等机制——近三年已帮助54个最不发达国家提升贸易能力。 分析人士指出,中国策略具有鲜明问题导向性。当前世贸组织面临三大挑战:上诉机构停摆导致争端解决机制瘫痪,数字贸易规则滞后于技术发展,以及发展中国家话语权不足。对此,中方提出的"改革三原则"(稳存量、拓增量、优机制)直指要害——既反对个别国家"俱乐部式"小圈子谈判,又推动将投资便利化等新兴议题纳入多边框架。有一点是,中国方案特别强调发展权重,拟在2026年会议期间促成两项突破:将电子传输永久免关税条款写入法律文本,建立面向非洲国家的数字贸易能力建设基金。 这种主动作为源于中国自身改革开放的逻辑延续。自2001年入世以来,中国关税总水平从15.3%降至7.4%,服务领域开放超入世承诺100余项。如今在人工智能、绿色贸易等前沿领域,中国企业已具备规则输出能力。正如日内瓦高级国际关系学院教授吕克·韦伯所言:"当主要经济体忙于筑墙时,中国正铺设连接南北半球的制度桥梁。"
多边贸易体制的生命力在于规则的权威与公平,在于让各发展阶段的成员都能分享增长机遇。面对保护主义抬头和新议题不断涌现,开放合作已不是选择,而是稳增长、稳预期的必然要求。站在入世25周年的新起点,中国以更开放的姿态参与世贸组织改革与规则建设,既是对自身高水平开放的推进,也是对全球共同发展的承诺。各方唯有坚持对话协商、反对单边主义,才能在不确定中增添确定性,在分歧中汇聚合作力量。