3月6日,十四届全国人大四次会议北京市代表团开放日活动上,全国人大代表、北京市建筑设计研究院总建筑师吴晨就未来五年城市更新工作发表了系统性见解。
作为长期从事城市规划与建筑设计的专业人士,吴晨的建议聚焦于如何通过战略性项目带动城市高质量发展。
当前,我国城市发展已进入存量优化的新阶段。
政府工作报告明确提出,城市工作要以推进城市更新为重要抓手。
北京作为首都,在减量发展背景下,如何实现城市功能提升与空间品质改善的双重目标,成为亟待破解的现实课题。
吴晨指出,近年来北京坚持规划引领,大力实施城市更新,取得显著成效,但面对新阶段新任务,仍需以更高站位谋划城市发展路径。
针对城市更新的实施路径,吴晨提出以旗舰项目为牵引的发展策略。
他阐释道,旗舰项目具有高能级、强带动的战略支点特性,应从首都整体格局出发,围绕重要轴线与关键节点,构建梯度衔接的项目体系。
这一理念的核心在于通过示范性项目的引领作用,带动区域整体发展水平提升,形成可复制、可推广的经验模式。
在具体实施层面,吴晨强调运营前置的重要性。
他建议建立跨部门协同机制,强化土地、资金与制度保障,在规划阶段同步谋划产业导入,确保项目的可持续发展。
这一思路突破了传统"先建设后招商"的模式,将产业逻辑融入规划设计全过程,有效规避了后期运营困境。
通过示范效应吸引多元资本参与,旗舰项目将成为激发内需与扩大投资的重要引擎。
吴晨以首钢园区为例,介绍了北京未来数字空间创新试验区的实践经验。
该项目聚焦科幻、电竞、虚拟现实等前沿领域,构建从研发到消费的全链条创新生态,同时精准匹配青年群体的社交与居住需求,叠加艺术、体育与活力消费配套。
这一案例表明,通过产业旗舰平台建设,将更多资源投资于人的发展,能够增强青年对城市的认同感与归属感,为城市注入持久活力。
在老城保护与复兴方面,吴晨提出系统性保护与功能复兴并重的理念。
他分享了前门东三里河、西兴隆街、隆福寺等多个实践案例。
前门东三里河通过修复水系与引入文旅业态,打造复合型文化空间;西兴隆街以首店经济与特色商业为抓手,实现从单一居住向文化商业生活综合体转型;隆福寺地区则通过风貌保护与创意零售融合,成为独具特色的文化艺术消费目的地。
这些案例展示了历史文脉延续、公共空间优化与文化消费升级的协同推进路径。
吴晨建议继续推动白塔寺等历史文化精华区开展精细化设计及新场景营造,实现文化资源向品牌影响力和经济效益的有效转化。
交通枢纽转型是吴晨建议的另一重点领域。
他指出,应推动交通枢纽由单点功能向城市活力中心转型,构建以轨道交通为引领的都市圈发展格局。
具体而言,要强化交通设施与商业、公共服务的有机衔接,优化枢纽地区空间组织,使交通流线与商业动线高度耦合。
这一策略的关键在于将过境客流有效转化为具备消费行为的驻留客流,提高土地利用效率,发挥重点站区的战略支点作用,以点带面提升周边区域的经济活力与治理水平。
从更宏观的视角看,吴晨的建议体现了对城市发展规律的深刻把握。
旗舰项目不仅是物理空间的改造,更是发展理念的革新、治理模式的创新和资源配置方式的优化。
通过老城复兴、创新高地建设及交通枢纽赋能等旗舰项目的系统推进,能够实现资源集聚与功能协同的统一,为构建开放、活力、可持续的首都高质量发展新格局提供有力支撑。
城市更新的本质，是重新定义人与空间的关系。
从交通枢纽的"流量变现"到历史街区的"文化赋能"，这些实践不仅重塑着城市的面貌，更在深层次上重构着城市的价值链。
当每个空间节点都能成为情感连接点、价值创造点，我们的城市才能真正实现从功能载体到活力本体的跨越。
这或许正是新型城镇化留给这个时代的深刻命题。