安徽省在2022年就启动了“创业安徽行动”,用“科创、融创、共创”的模式把市场主体数量和科技型中小企业规模都推到了全国前列,服务效率也上去了。但面对现在经济结构在变、产业升级加速,原来的政策在资源整合、跨区域联动还有长期资本引导这些地方有点跟不上趟了。这次安徽升级创业支持政策体系,拿出了六大维度18项具体招数,就是要解决这些深层次的问题。 这一套新政策特别强调要“整体协同”和“精准赋能”。在城市这块儿,要把城市变成“创业友好型”,通过优化生活空间和创业场景,让人才、技术和资本都往这儿聚,把创业者跟城市发展绑在一块儿。平台建设上,要把创业安徽中心当成枢纽,跟各市分中心一起搞联动网络,摸索市场化运营的路子,去对接全球的资源。同时还鼓励大企业牵头搞产业园区,支持小微企业二次创业,带动大中小企业一块发展。 人才这一块也很重视,加强对高层次人才的扶持。比如用灵活的用人机制、给钱支持项目、学校和企业合作的方式,把科技人员吸引过来搞产业创新。最显眼的是一次性创业补贴提高到了1万元,还给返乡入乡的创业者提供支持,照顾到了各种不同的创业群体。 融资这块儿是另一个亮点。政策说要改一改国有基金的投资机制,把“投早投小投长期”的规矩定好,让耐心资本进来,给初创企业和科技型中小企业多搞点金融产品。这样就能帮初创企业解决前期缺钱的难题。 看整个区域发展的角度,这次升级不光盯着省内的资源整合,还通过跟长三角搞区域公共创业服务联盟、联动出海行动的办法来搞跨区域合作。特别是引导外资参与二次创业,体现了开放合作的态度。 创业生态这东西是个长期工程,不光要有政策设计,市场主体也得积极参与。安徽这次围绕“城市、能力、人才、平台、融资、生态”推出的举措,是想从单点突破变成全面的系统支持。以后关键是看政策能不能落实好,形成长效机制。 在追求创新的路上,想办法搞个包容、协同、还能持续发展的生态环境,正是区域增强竞争力的关键所在。