问题:一边是产业发展空间不足,一边是土地资源长期闲置。
邓家村不少村民以毛衫加工为生,但此前多以分散小作坊形式存在,场地狭小、设备更新受限,订单承接能力和产品一致性难以提升。
同时,原建材市场遗留的闲置用地多年未有效利用,不仅影响村容村貌,也未能形成集体经营性收入,制约了村级公共服务改善与长效发展。
原因:农村产业“散、小、弱”与资源要素“沉睡”并存,是不少村庄面临的共性难题。
其背后既有市场端对交付周期、规模化生产和质量管控的要求不断提高,也有村庄在资金、载体和组织化程度方面的短板。
邓家村毛衫加工户多为家庭式经营,单户难以承担标准化厂房建设、环保设备投入及综合管理成本;闲置土地则因缺乏启动资金和有效运营主体,长期处于“低效占用”状态,形成产业升级与资源利用之间的结构性矛盾。
影响:乡村工坊二期的推进,为破解上述矛盾提供了抓手。
一方面,通过集中建设与统一运营,把分散加工力量导入可管理、可提升的产业载体,有利于形成规模效应,降低单户生产成本,增强议价能力和抗风险能力;另一方面,项目预计每年可为村集体带来约30万元增收,为路灯维护、公共空间建设、人居环境整治等提供稳定资金来源,进一步增强基层治理与公共服务供给能力。
更直接的变化在就业端,项目拟释放约30个岗位,有助于吸纳妇女、老年劳动力等就近就业群体,减少通勤成本,兼顾家庭照护与增收需求,增强村庄人口稳定性与发展韧性。
对策:以“资金支持+组织运营+全程监管”推动项目落地见效。
该项目总投资252万余元,资金全部来自中央专项彩票公益金,避免增加村民负担,体现了以公共资金撬动乡村产业振兴的政策导向。
项目规划用地8亩,新建2000平方米钢结构厂房,并配套硬化2500平方米厂区地面,明确7月开工、12月完工的时间表,强化工程节点管理。
凤城街道成立工作专班,从方案编制、招投标到施工建设全流程跟进,确保质量与进度同步受控;村股份经济合作社作为运营主体,将通过统一管理、优先入驻本村加工户等方式,推动“抱团发展”,在订单对接、技术协作、用工互补等方面形成合力。
同时,街道提出引导入驻主体使用环保设备,强调产业发展与生态保护并重,减少“先发展后治理”的成本,提升项目可持续性。
前景:从短期看,标准化厂房与集中配套将改善生产条件,提升承接订单能力,带动村民稳岗增收;从中长期看,乡村工坊有望成为邓家村培育产业链条、完善利益联结机制的重要平台。
随着运营机制逐步成熟,村集体可通过租赁、服务、管理等多元方式拓展经营性收入来源,并在公共服务改善、基础设施维护、文化活动开展等方面形成良性循环。
下一步,若能在质量标准、品牌打造、人才引育、数字化管理等环节持续发力,推动加工环节向设计、物流、销售延伸,工坊将不仅是“就业车间”,也可能成长为带动周边村庄协同发展的产业节点。
邓家村乡村工坊项目的启动,是乡村振兴从理念到实践的一次有益探索。
它用具体行动回答了"如何激活乡村沉睡资产、如何推动农民增收、如何实现共同富裕"这些时代课题。
从闲置地到产业坊,从分散户到联合体,从资源浪费到价值创造,这一转变过程深刻反映了新时代乡村发展的新思路。
随着项目的推进,邓家村有望成为乡村产业升级的典范,为更多村庄提供可借鉴的发展经验。