随着寒假临近,部分地区社会层面仍存以“查缺补漏”“培优提分”等名义变相开展学科培训的冲动,个别学校和教师也可能通过调课、托管、社团活动等方式将教学内容前移,进而造成学生假期被挤占、家长经济与时间负担加重。针对这个苗头,江西省教育主管部门近日就寒假期间学校办学行为作出明确要求,强调全省中小学校、幼儿园必须严格执行假期安排,严禁延迟放假、提前开学,严禁以调课、调休等名义缩短假期,并对寒假期间各类违规补课行为实行“零容忍”。 问题的核心在于假期管理“看似小事、实则底线”。寒假本应是学生休整身心、拓展兴趣、家庭陪伴与社会实践的重要窗口,但一旦出现集体补课、上新课或组织各类学科培训班,就会把学校教育重新拉回“分数竞争”的单一轨道,导致学生休息权受损、家庭教育焦虑加剧,也容易诱发校内外培训“暗流”。为此,江西明确提出面向学校与教师的刚性约束,要求中小学、幼儿园及教师做到“三个一律、三个严禁”,即一律不得组织学生集体补课或上新课;一律不得举办学科培训班、特长班、奥赛班、提高班等;一律不得将校园校舍出租给校外培训机构或与其合作办班。同时,对在职教师划定行为边界:严禁组织、推荐、诱导学生参加校内外违规补课;严禁参与校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的违规补课;严禁为校外培训机构和他人介绍生源、提供涉及的信息。 从原因看,违规补课屡禁不止,既有升学压力与教育评价导向带来的现实驱动,也与部分家长对“假期不补就落后”的担忧有关;同时,校外培训机构在利益驱动下可能通过隐蔽化、碎片化方式“转入地下”,以更难识别的形式绕开监管。再加上假期监管存在时间跨度长、线索分散、取证难等问题,一些违规行为往往以“小范围”“熟人圈”方式发生,增加治理难度。因此,江西提出寒假期间开展明查暗访,发出把监管触角延伸到假期、延伸到校外的信号,意在以高压态势压缩违规补课的生存空间。 从影响看,严格治理违规补课,直接关系到“双减”政策落地的成色,关系到教育生态能否回归育人本位。对学生而言,规范假期安排有助于保障必要休息和身心健康,避免过度学习引发疲劳与厌学;对家长而言,可减少不必要的经济支出和陪跑成本,引导家庭教育从“抢跑”转向“陪伴与习惯养成”;对学校而言,有助于推动课堂主阵地提质增效,倒逼把教学质量做在平时、把育人工作落在日常;对社会而言,则有利于规范培训市场秩序,避免校内校外形成利益链条,维护教育公平。 在对策层面,江西此次通知体现出三上治理思路:一是以假期制度刚性约束学校办学行为,明确不得压缩假期,不给“变相操作”留下空间;二是对教师队伍管理从严,从组织、参与到介绍生源等链条环节逐一设限,将师德师风要求具体化、可追责;三是强化监督执法,提出明查暗访与依法依规处理,强调对违规学校及相关负责人、教师严肃追责,形成震慑。另外,治理违规补课要取得更稳固效果,还需在供给侧持续发力:学校应提升作业管理与课堂教学质量,优化课后服务与社团活动供给,让学生“在校学得好”;地方应完善家校沟通机制,通过权威渠道发布假期学习生活指引,帮助家长建立科学教育观;对校外培训的日常监管也要与假期专项检查形成联动,强化线索核查与社会监督,推动治理常态化。 面向未来,随着政策持续深化与监管手段更趋精细,违规补课将从“集中治理”走向“长效治理”。可以预期的是,假期管理的规范化将促使学校更加重视育人质量与学生全面发展,也将推动家长从“拼时间”转向“拼方法”,从单纯追求分数提升转向关注阅读、运动、劳动与社会实践等综合素养。与此同时,仍需警惕违规补课可能出现的隐蔽化趋势,只有坚持依法治理、协同治理、源头治理,才能持续巩固减负成果。
规范假期管理是教育改革的重要一环;江西的做法为各地提供了参考。只有坚持标本兼治,才能让学生真正享受假期,让教育生态更加健康有序。