春耕在即，农时催人。
常州市农业农村部门在新闻发布会上对2026年“三农”重点工作作出系统部署，围绕稳产能、建产业、强科技、促增收、优环境、创机制等方向，提出一揽子目标与措施，旨在以更强确定性应对外部不确定性，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
一、问题：稳供给压力与转型需求叠加，乡村振兴进入“深水区” 当前，“三农”工作面临双重任务：一方面，粮食和重要农产品供给必须稳得住、保得牢；另一方面，农业比较效益偏低、产业链条不够完整、农村公共服务与基础设施仍有短板等问题，要求以现代化手段重塑农业竞争力。
进入“十五五”开局阶段，常州提出更高标准推进农业农村现代化，既要守住“饭碗”，也要做强产业、改善环境、增进民生福祉。
二、原因：资源约束趋紧与消费升级并行，倒逼农业农村加快结构性调整 从供给端看，耕地保护、极端天气风险、防灾减损能力等因素，对稳产提出更高要求；从需求端看，居民对优质农产品、休闲消费与乡村生活体验的需求持续增长，推动农业从“单一生产”向“多元价值”拓展。
与此同时，城乡要素流动加速，新技术、新业态不断涌现，也为传统农业转型升级打开空间。
常州在此背景下提出以“四良协同”和产业链思维破题，体现了以系统观念推进“三农”工作的导向。
三、影响：一手稳粮、一手强链，既稳预期也增后劲 在稳产保供方面，常州明确2026年粮食播种面积148万亩、总产71万吨以上的硬目标，并以高标准农田建设、良种推广、机械化提升与财政保障等组合发力。
年内计划新建改造高标准农田4.3万亩；优良食味水稻等品种推广应用比例力争超过75%；主要农作物机械化率稳定在95%以上。
政策端同步加力，通过统筹财政资金对种粮农民进行补贴，并对主要粮油作物保险给予全额支持，增强农民种粮积极性与抗风险能力。
相关举措有助于稳定粮食产量和市场预期，也为稳住农业基本盘提供支撑。
在产业升级方面，常州强调以科技赋能与延链补链提升农业综合效益。
一方面，推进种业振兴相关攻关项目，提升自主创新与稳定供种能力；另一方面，加快智慧种植、数字养殖等应用落地，提升生产效率与精细化管理水平。
围绕十亿元级特色产业集群，常州将精准引进加工、仓储、冷链物流等关键环节项目，推动从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖服务”转变。
产业链条补齐后，不仅能提升农产品附加值，也有利于吸纳就业、带动农民在家门口增收。
在乡村建设方面，常州把宜居宜业和美乡村作为全域提升的主战场，强调学习运用“千万工程”经验，从点上示范向片区联动、全域推进转变。
年度计划包括：改造提升农村公厕80座、更新老旧设施大棚6万平方米，农村生态河道覆盖率力争达到70%以上；新改建农村公路30公里，推动行政村新能源充（换）电设施全覆盖，提升农村现代生活便利度。
公共服务方面，将优化教育资源配置、提升基层医疗服务能力、健全养老服务体系并稳步提高基础养老金水平，让农村居民更便利享受高质量公共服务。
四、对策：以底线思维守“稳”，以系统打法促“进” 常州此次部署体现出“底线+动力”并重的政策取向：守牢耕地与粮食安全底线，突出“四良协同”提升单产与品质；以科技创新与产业组织方式变革为主线，推动农业全链条升级；以环境改善与公共服务均衡为支撑，增强乡村承载力和吸引力。
同时，通过农文旅融合拓展消费场景，“乡约常州”等品牌建设叠加赛事活动、电商直播、预制菜等新业态，推动乡村资源由“沉睡资产”向“经营价值”转化，形成“产业带动增收、增收反哺建设”的良性循环。
五、前景：从“稳得住”走向“强起来”，打造可持续的乡村振兴样本 综合来看，常州2026年“三农”工作以稳产保供夯基、以产业升级提质、以全域建设塑形铸魂，形成了目标明确、路径清晰、政策可操作的工作框架。
随着高标准农田、数字化管理与加工流通体系持续完善，农业抗风险能力和综合效益有望同步提升；随着公共服务与基础设施进一步向农村延伸，乡村生活品质将加速改善；随着融合业态扩容，农村消费与就业空间将进一步打开。
下一步关键在于把项目、资金、人才与制度创新更精准地落到乡村一线，推动“规划图”加快转化为“实景图”。
乡村振兴是一篇大文章，既需立足当前，更需谋划长远。
常州以务实举措筑牢粮食安全根基，以创新思维激活产业动能，以全域视野重塑乡村风貌，正逐步将“三农”发展的宏伟蓝图转化为生动实践。
未来，这片希望的田野能否成为全国乡村振兴的样板，值得期待。