3月9日,提请十四届全国人大四次会议审议的最高人民法院和最高人民检察院工作报告显示,涉侨司法保护工作取得显著进展,成为过去一年司法工作的重要亮点。 从审判数据看,2025年全国法院审结涉港澳台案件3.1万件,同比增长15.6%,案件数量的增长折射出区域经济融合不断深化、人员往来日益频繁的现实需求。面对涉侨案件类型多样、法律适用复杂的特点,人民法院系统积极探索创新,司法规则衔接、纠纷多元化解各上取得突破性进展。 在粤港澳大湾区建设背景下,司法协作机制创新成为工作重点。最高法工作报告明确指出,人民法院推动大湾区司法规则衔接,依法认可并执行在大湾区内地九市设立的港资澳资企业选择港澳为仲裁地的裁决。这个举措打破了传统司法管辖壁垒,为跨境商事纠纷解决提供了更加灵活高效的路径,有效降低了企业维权成本,增强了港澳投资者对内地法治环境的信心。 多元化解纠纷机制建设同样成效显著。广东法院特邀港澳调解组织参与调解近千起涉外涉港澳纠纷案件,运用了港澳调解组织熟悉两地法律、了解商业惯例的优势。在涉台司法领域,各地法院邀请129名台胞调解员入驻涉台调解平台,以同胞情谊和专业能力妥善化解涉台胞台企权益保护纠纷。江苏、浙江、福建等地继续拓宽参与渠道,选聘港澳台同胞和侨胞担任人民陪审员、调解员,让他们直接参与司法活动,既保障了当事人的合法权益,也增进了司法公信力。 检察机关在涉侨司法保护中同样发挥了重要作用。2025年,全国检察机关依法办理涉港澳台和涉侨案件2180件,在办案中注重法律监督职能,确保案件处理既符合法律规定又兼顾侨胞合理诉求。最高检深化与港澳执法司法机构的交流合作,建立常态化沟通机制,为跨境案件办理提供了制度保障。福建、广东等涉侨大省的检察机关加强对台司法互助联络窗口建设,为两岸司法协作搭建了便捷通道。 值得关注的是,两高均强调与中华全国归国华侨联合会的协作配合。最高法会同中国侨联加强侨益司法保护,最高检推进检侨合作机制,形成了司法机关与侨务部门的工作合力。这种跨部门协作模式,有利于及时发现和解决侨胞权益保护中的突出问题,为涉侨司法工作提供了更加全面的信息支撑和政策指导。 从深层次分析,涉侨司法保护工作的加强,既是回应现实需求的必然选择,也是服务国家发展大局的重要举措。当前,全球6000多万华侨华人分布在世界各地,港澳台同胞与内地联系日益紧密,他们的合法权益保护直接关系到民族凝聚力和向心力。通过完善涉侨司法保护机制,不仅能够为侨胞提供坚实的法治保障,更能增强他们对祖国的认同感和归属感,为实现中华民族伟大复兴凝聚广泛力量。
从个案协调到制度创新,中国司法机关正以系统性思维破解跨境权益保障难题。这不仅表明了"一国两制"框架下的法治智慧,更体现了大国司法对人文关怀的深层考量。当法律保障与亲情纽带共同织就保护网,六千余万海外侨胞的合法权益必将获得更坚实的守护。(完)