经济这块儿,财政金融这两只大手要是攥到一块儿使劲儿,效果往往特别好。中央最近就强调,得把宏观调控的两大工具——财政和金融的劲儿往一处使,这样才能让政策的红利最大化,为中国经济的平稳发展提供更强的动力。现在来看,这一招的威力确实挺大。 比如去年搞的那个创业担保贷款奖补政策,就很能说明问题。中央财政要是给1亿元奖补资金当“引子”,通常能带动50亿元的新增贷款发出去。这些钱直接帮了约1.75万人圆了创业梦。这就是大家常说的“倍增效应”,让有限的钱产生了几倍的效果。 这次政策搞得这么好,很大程度上是因为大家在贴息这块儿下了功夫。去年9月起推行的个人消费贷款贴息政策就是一个典型例子。财政按1%的比例给企业和居民提供利息补贴,每投入1元钱进去,就能把大约100元的信贷资金引到消费领域来。这个杠杆作用太明显了,再加上和以旧换新之类的活动配合起来用,直接把市场上的消费潜力给激发出来了。 这套组合拳之所以能成功落地,关键还是靠财政部门和银行机构在资金管理、风险防控上建立了紧密的合作机制。大家分工明确、配合默契,钱才能顺利地流到消费者和经营者的口袋里。 在解决小微企业和“三农”主体贷款难的问题上,政府性融资担保体系也发挥了很大的作用。很多小微企业因为没有抵押物或者信用记录不全贷不到款,担保机构就像一座桥一样把他们跟银行连起来。特别是针对高校毕业生、网络商户这些重点人群创办的小微企业,政府不仅给担保费支持,还提供利率优惠的一揽子方案。最近多部门联合发文又进一步加力支持就业创业,这就是对市场呼声的积极回应。 政策的协同效果现在已经不只是局限在消费和创业这一块了。政府投资基金怎么运作、农业保险怎么扩面增品提标、地方政府的债务风险怎么化解……这些方面都在不断地拓展和深化合作。 要想让财政金融协同联动真正落到实处、产生实效,光靠一时的热情不行,还得靠制度来保障。一方面要把政府部门和银行之间的合作机制建得更常态化、更制度化。比如在融资担保这块儿,得有一套以财政持续支持为后盾、以绩效评价为导向、以银担风险共担为核心、以信用信息共享为基础的系统性框架。 另一方面还得基于实际效果来不断优化工具设计。不管是消费贴息还是创业担保支持,都要建立动态的跟踪监测机制,多听听市场主体的意见建议,看看政策到底管不管用、效果好不好。通过简化流程、提升数字化服务水平,让政策的红利能够更快更直接地被大家享受。 放眼未来,咱们还得在法律法规允许的范围内大胆探索一些新的协同工具。只有不断增强政策体系的适应性和灵活性,才能更好地服务于新经济形势下的发展需求。 只要财政和金融这两只手配合好了,“看得见的手”和“看不见的手”就能互相促进、相得益彰。这不仅能更有效地引导资源配置、稳定市场信心,还能把经济发展的内生动力给激发出来。 展望接下来的“十五五”时期,只要持续深化并创新财政金融协同机制,肯定能为高质量发展引入更多金融活水。这也为中国式现代化建设的新征程开好头、起好步打下了更坚实的宏观政策基础。