广州海珠区拆迁扬尘问题引关注 官方成立联合调查组严查违规施工

近日,广州市海珠区南洲北工业区一处拆迁施工现场因扬尘问题引发关注。

海珠区联合调查组通报称,2025年12月31日,广东冠集建设有限公司在实施相关地块部分建筑物拆卸、土地平整作业期间出现扬尘,对周边部分商户造成影响。

当天15时左右,接到群众投诉后,南洲街道办事处执法人员迅速到场处置,现场责令施工单位立即停止作业,并明确未经许可不得恢复施工。

2026年1月4日,为回应社会关切,海珠区委区政府成立联合调查组,着手对事件进行调查核实,了解商户、居民及相关单位受影响情况,并表示将及时通报调查进展,坚决依法从严查处违法违规施工行为。

一是聚焦“问题”:扬尘扰民与施工规范执行是否到位。

城市更新、产业用地整理等工程往往涉及拆除、破碎、装卸、土方作业等环节,若未按要求采取围挡、喷淋、覆盖、密闭运输和道路清洗等抑尘措施,极易在干燥或有风天气出现扬尘外逸。

此次事件中,扬尘对周边部分商户经营环境造成影响,也引发部分舆论对“扬尘逼迁”等说法的质疑。

相关部门快速叫停施工、成立联合调查组,说明对群众反映的问题采取了“先处置、再核查”的治理路径,也折射出城市治理中对施工扰民问题的敏感度正在提高。

二是分析“原因”:管理链条的薄弱环节需要被查清。

扬尘问题往往并非单一因素造成,既可能与施工单位现场管理不到位、抑尘设备配置不足、作业组织不规范有关,也可能与监管措施落实不到位、工序审批和复工核验机制执行不严有关。

从通报信息看,属地执法人员在接到投诉后迅速到场并责令停工,表明问题具有一定外显性和即时性。

下一步调查的关键,在于厘清施工是否按环评及相关规范落实“六个百分百”等扬尘管控要求、是否存在未经批准擅自作业或超范围作业、现场监理和建设管理责任是否履行、投诉处置前后是否存在反复或整改不到位等情况。

只有把事实链条、责任链条查清,才能对社会关切作出有说服力的回应。

三是评估“影响”:既关乎民生体验,也关乎营商环境与政府公信力。

扬尘不仅影响商户门前环境卫生与客流体验,还可能对周边居民日常生活造成干扰,甚至带来健康风险。

对商业街区而言,施工扰动叠加消费承压,易引发对经营稳定性的担忧。

更重要的是,涉及拆迁、更新等敏感议题时,若信息不透明、处置不及时,容易被放大为对程序公平、权益保障的质疑,进而影响政府治理形象与基层矛盾化解。

此次通报强调“调查情况将及时通报”,释放出提高透明度、以公开回应质疑的信号,有助于稳定预期、减少误读。

四是提出“对策”:以联合调查为牵引,形成“查处+整改+长效”闭环。

当前需要同步推进三项工作:其一,依法依规查处。

对违法违规施工、未落实扬尘防治要求、擅自复工等行为,应依据相关法律法规严肃处理,形成震慑。

其二,立行立改降扰。

对现场抑尘措施、围挡封闭、喷淋降尘、车辆密闭运输、道路清扫保洁等提出明确整改清单,严格复工条件和复工核验;对周边商户、居民的实际损失和影响诉求,应依法依规做好沟通解释与协调。

其三,完善长效机制。

推动施工单位落实主体责任、监理单位落实旁站监督责任、主管部门落实行业监管责任与属地责任;探索在重点工地加密在线监测、视频巡查、夜间与周末巡查频次,健全“投诉—处置—复核—回访”闭环流程,避免问题反复。

五是展望“前景”:在城市更新加速背景下,精细治理将成为硬指标。

随着城市更新、产业用地盘活等项目推进,施工扰民矛盾具有阶段性集中、点多面广的特点。

未来治理的着力点,一方面是以更严格的标准推动绿色施工,把扬尘、噪声、渣土运输等纳入全过程监管;另一方面是强化信息公开与公众参与,通过及时通报、现场公示、沟通协调机制,让工程推进与群众感受之间形成更可预期的平衡。

海珠区此次组建多部门联合调查组并承诺及时通报,若后续调查结论清晰、处置措施得当,将为类似事件提供可复制的治理样本。

城市更新改造关乎千家万户的切身利益,既要积极作为,也要规范施工。

此次事件的妥善处理,不仅是对受影响商户的一个交代,更是对城市治理能力的一次检验。

唯有坚持依法行政、严格监管、以人为本的原则,才能在推动城市高质量发展的同时,真正守护好市民赖以生存的环境家园,让城市更新的成果惠及每一位市民。