为深入推进全面从严治党，优化营商环境，辽宁省委巡视组于2025年10月21日至2026年1月16日，对省住房和城乡建设厅党组开展了专项巡视，同步联动全省115个巡察组对市、县两级住建部门党组织进行了专项巡察。
这次专项巡视巡察针对性强、覆盖面广，是辽宁省深化廉政建设、优化营商环境的重要举措。
巡视巡察工作取得显著成效。
据统计，专项巡视巡察共发现问题5573个、问题线索1310件，受理主动投案90人，推动边巡边查问题线索176件，采取留置措施122人。
同时，全省各级住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理等关键领域建章立制384项，形成了制度约束与监督制约相结合的工作格局。
巡视巡察发现的问题具有典型性和代表性。
在政务服务领域，省住建厅驻政务大厅工作人员王某某利用职务便利，对送钱的当天转办，对不送钱的以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年间收取好处费1614万元，性质恶劣。
在执法检查方面，阜新一企业投资建设项目在14个月施工期内遭轮番检查16次，其中省住建厅6次、阜新市住建局5次、海州区住建局5次，最短间隔仅3天，严重干扰企业正常生产经营。
葫芦岛市住建局对同一招商引资项目以未批先建为由，在3年内共罚款7次，其中一天内就罚款4次，明显违反行政处罚规范。
大连市普兰店区城管局对两个相同合同额的项目采用不同处罚标准，分别罚款100万元和2万元，体现出执法标准不一、自由裁量权滥用的问题。
鞍山市铁东区住建局在2个月内由同一执法人员对一地产项目进行9次现场检查，整改意见基本一致，属于明显的重复检查。
这些问题的出现反映出住建系统部分干部权力观扭曲、服务意识淡薄的深层原因。
有的部门和干部把公权当私器，利用行政权力进行权钱交易；有的执法人员检查执法不规范，滥用自由裁量权，对企业进行变相骚扰；有的地方官本位思想突出，不把企业和群众的合理诉求放在心上。
这些行为严重损害了公平正义，破坏了营商环境，让企业和群众深受其害，必然受到党纪国法的严厉惩处。
破坏营商环境的问题影响深远。
营商环境是地区竞争力的重要体现，直接关系到经济发展质量和人民生活水平。
住建系统的不规范行为增加了企业办事成本，降低了行政效能，削弱了市场主体的投资信心，对辽宁省经济振兴发展造成了负面影响。
这些问题如不及时纠正，将进一步恶化营商环境，阻碍地区发展。
针对发现的问题，辽宁省委提出了明确的整治方向和工作要求。
一是坚决贯彻落实全省优化营商环境大会的部署，对任何地区、任何领域、任何部门的破坏营商环境行为，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过，形成强有力的震慑。
二是标本兼治，既要严肃查处违纪违法行为，也要从制度层面堵塞漏洞、完善机制。
三是重点整治八个方面的突出问题，包括服务意识不强、官本位思想突出，政府不讲诚信、承诺不兑现，行政效能不高、办事拖沓，检查执法不规范、干扰企业正常生产经营，政策效果打折扣、企业获得感不强，吃拿卡要、以权谋私，"关系文化"盛行，市场意识不强等问题。
下一步，辽宁省将以此次专项巡视巡察为契机，推动全省住建系统进一步转变工作作风，强化廉政意识，规范权力运行。
通过建立健全权力制约机制、完善行政执法程序、加强干部队伍建设等措施，确保权力在阳光下运行。
同时，要加强对企业和群众的服务，提高行政效能，让企业和群众在办事过程中感受到便利和尊重。
营商环境是检验治理能力的试金石。
辽宁此次刀刃向内的改革启示我们：破除沉疴既需壮士断腕的勇气，更赖制度创新的智慧。
当每一枚公章都运行在阳光之下，当每一次执法都经得起法治丈量，振兴发展的活水必将澎湃奔涌。
这场深刻变革，正在为新时代东北振兴写下生动注脚。