问题——电梯安全是城市公共安全的重要组成部分。
近年来,随着住宅小区、商业综合体和公共场所电梯数量持续增长,电梯运行维护的规范性、及时性直接关系群众日常出行安全。
部分区域和个别企业在维保、检测等环节存在“重成本压缩、轻质量保障”的倾向,表现为低价竞争扰乱市场秩序、维保流于形式、报告数据失真等问题;更有少数单位在安全回路、保护装置等关键部位违规操作,带来较大安全隐患。
针对这些风险点,咸阳市市场监管局部署开展电梯安全综合治理“百日攻坚行动”,以集中整治方式夯实安全底座。
原因——电梯属于特种设备,安全管理链条长、参与主体多,任何环节“失守”都可能放大风险。
一方面,电梯维保和检测具有较强专业性,外行难以辨别服务质量,客观上容易形成信息不对称;另一方面,个别市场主体以“低价中标”为主要竞争手段,通过压缩人力投入、减少必要工序来降低成本,导致“有合同、无服务”或“有记录、无实质”的虚化管理。
同时,部分使用单位主体责任落实不到位,对维保质量审核把关不严,对隐患排查整改不及时,造成风险积累。
监管层面也面临点多面广、任务繁重等压力,需要以专项行动强化执法震慑与制度落地。
影响——电梯安全隐患一旦转化为事故,不仅危及群众生命财产安全,也会影响城市公共服务运行和社会信心。
虚假维保、虚假报告等行为会掩盖设备真实状态,延误故障处置窗口;安全保护装置失效、回路短接等违规操作更可能导致电梯在异常工况下失去应有保护,风险不可控。
通过百日攻坚对突出问题开展集中治理,有利于形成“严监管、强执法、重整改”的高压态势,推动市场回归以质量和安全为导向的良性竞争,提升行业整体规范化水平。
对策——本次行动突出全链条、全覆盖、严执法、重实效。
咸阳市明确聚焦电梯制造、安装、使用、维保、检测、检验等关键环节,围绕维保与检测市场中“低价竞争、垄断市场”“走形式、走过场”“虚假维保、虚假报告”等乱象开展集中治理,严厉打击可能危及安全的违法违规行为,特别是对安全回路短接、安全保护装置失效等高风险问题“零容忍”。
在组织推进上,市县两级市场监管部门将协同联动、同向发力,加密执法检查频次,确保任务不漏项、环节不断链、企业全覆盖、检查有闭环。
对不符合许可(核准)条件、未按法规和安全技术规范开展维保和检验检测的单位,将依法依规从严从重处罚;对发现的安全隐患,督促立行立改、限期整改,推动整改结果可核验、可追溯,形成“查处一批、整改一批、规范一批、清理一批、退出一批、警示一批”的治理效果。
同时,行动强调宣传教育与社会共治并重。
通过普及电梯安全使用常识和应急救援知识,引导群众正确乘梯、理性处置突发情况,提升公众安全意识和自我保护能力;鼓励形成“使用单位尽责、维保单位守规、检测检验机构自律、监管部门严管、社会公众参与”的共治格局,为长效治理提供社会基础。
前景——从治理方式看,百日攻坚既是集中整治,也是推动制度落实和行业重塑的重要契机。
下一步,随着执法检查和惩戒力度加大,预计电梯维保、检测领域的非规范行为将受到明显挤压,优质合规企业获得更公平的市场环境,行业“以价换量”的短期冲动将逐步回归“以质取胜”的长期逻辑。
更重要的是,专项行动若能与日常监管机制衔接,在隐患排查、台账管理、信用约束、应急处置演练等方面形成常态化闭环,将有助于从源头降低风险,持续提升城市电梯安全保障水平与群众获得感。
城市电梯安全事关民生福祉,容不得半点马虎。
咸阳市启动的这场百日攻坚行动,不仅是一次集中整治,更是一场深刻的行业变革。
唯有持续发力、久久为功,将严格监管与行业自律有机结合,方能真正构建起电梯安全的长效防护网,让每一次升降都成为安心之旅。
这既是监管部门的职责所在,也是全社会的共同期盼。