党风廉政建设是全面从严治党的重要内容。
近年来,作风问题与腐败问题相互交织、相互转化的现象日益凸显,成为党风廉政建设中的突出难题。
上海市青浦区纪委监委深刻认识到这一规律特征,创新工作思路,建立风腐同查同治工作机制,在不动产登记等重点领域开展专项整治,取得显著成效。
问题的复杂性在于风腐交织的隐蔽性。
违规吃喝、违规收送电子红包等"四风"问题看似轻微,但往往成为腐败的温床和突破口。
一些党员干部从违反中央八项规定精神开始,逐步突破纪律底线,最终走向违法犯罪。
这种渐进式的蜕变过程表明,作风问题的纠治不能仅停留在表面,必须深入挖掘其背后的深层原因。
青浦区纪委监委的创新之处在于建立了系统的闭环治理机制。
该机制分为四个环节:首先是发现问题,通过日常监督和专项检查及时发现风腐交织问题;其次是严查快处,对发现的问题迅速立案调查,严肃处理相关责任人;再次是系统施治,通过个案剖析和类案分析,找出问题的共性根源;最后是深化治理,向案发单位制发纪检监察建议书和廉情抄告单,推动相关职能部门堵塞漏洞、完善制度。
这一闭环机制确保了从"查处一个案件"到"解决一类问题"的转变。
在具体工作中,青浦区纪委监察采取"小切口"推动"大整治"的策略。
2025年,该区针对党员干部、公职人员违规吃喝问题制定专项方案,紧盯7类24种隐形变异情形开展整治。
这些隐形变异情形包括以各种名义进行的隐性吃喝、通过电子红包等新型方式进行的利益输送等。
节假日期间,该区纪委监委启动"室组地"联动机制,即纪检监察室、纪检监察组与基层纪检监察机构的联动,深入一线开展监督检查,严查公款吃喝、值班脱岗等问题。
这种全方位、多层次的监督体系大大提高了问题发现率。
压实主体责任是风腐同查同治的重要保障。
青浦区纪委监委推动全区领导干部制定党风廉政建设责任清单,明确各级各部门的廉政建设职责,形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。
这种做法将廉政建设从纪检监察部门的单一职责转变为全社会、全系统的共同责任,有利于形成齐抓共管的良好局面。
警示教育是推进"三不腐"的重要举措。
青浦区纪委监委通过拍摄警示教育片、召开警示教育会等形式,用身边的典型案例警醒身边的党员干部,教育引导他们懂法纪、明规矩、知敬畏。
这种"身边事警醒身边人"的做法比空洞的说教更具说服力和感染力,有利于形成"不敢腐、不能腐、不想腐"的良好氛围。
从更深层的意义看,青浦区的实践表明,纠治党风廉政建设顽疾需要坚持"当下改"与"长久立"相结合。
"当下改"是指对当前存在的问题进行及时纠正和严肃处理,"长久立"是指通过制度创新和机制完善,从根本上预防问题的发生。
这两者的有机结合,才能实现从被动应对到主动预防的转变。
作风建设攻坚战既是刮骨疗毒的自我革命,更是固本培元的长远之策。
青浦区的实践表明,只有将严的基调贯穿始终,用制度刚性遏制人性弱点,才能从根本上铲除风腐滋生的土壤。
当每一名党员干部都自觉成为政治生态的维护者,新时代全面从严治党的成效必将更加彰显。