常态化帮扶要一手抓“鱼”一手抓“渔”

中央农村工作会议的精神被各地转化成了具体行动,大家都在想办法把这个网给织得更密一些。比如说陕西省吴堡县,他们已经把一套“监测-预警-帮扶”的闭环体系运行起来了,白尧尧副局长就讲,这套体系靠农户自己报、干部去走、部门的数据对,还有平台来分析,就是要快速发现那些可能会返贫的人。尤其是因为生病、遭灾或者碰上意外事故导致花钱猛增或者收入少了的“六类”重点人群,他们定期还要上门筛查,把“被动应付”变成“主动发现”,好争取早点干预的时间。 山西省河曲县委书记石光源把这事儿比作战役,他说要把防返贫工作跟乡村振兴放在一起谋划。河曲县现在就给政策的“工具箱”里加东西,根据监测对象能不能干活、想不想发展、到底有什么难处来分个类,给不同的人匹配不一样的招数。要是还能干活的,就坚持开发式帮扶,把人的内生动力给激发出来;要是不能干活的,就得强化社会保障网的兜底功能,让人基本生活不用愁。 巩固脱贫成果的根本是要把内生发展能力给补上,产业和就业就是这两个关键轮子。吴堡县现在特别看重特色产业的提质增效,白尧尧说当地在推动青梨、手工空心挂面、蚕桑这些传统产业往标准化、品牌化、市场化的方向升级。那边的就业帮扶渠道也在不断拓宽,东西部劳务协作、就业帮扶车间、以工代赈项目、乡村公益性岗位这些都在发挥作用,就是想让有劳动能力的脱贫群众能稳得住岗位、多挣点钱。 河曲县村民贾永明家的情况就是个例子。他家以前因为大病差点返贫,后来政策兜底稳住了基本生活,村里帮他又干起了老本行运输,加上自己种点地,现在收入明显上去了。石光源指出常态化帮扶得一手抓“鱼”一手抓“渔”,不仅要给保障还要创造机会。 好政策还得好执行才行。吴堡县打算结合“百名干部进万家”的活动让干部往一线钻。白尧尧觉得这不仅是讲政策送服务的过程,更是听老百姓的声音、摸一摸有没有隐患、再动态调整帮扶措施的重要渠道。通过干部和群众直接打交道能更敏锐地察觉到潜在风险,更有效地解决大家的个性化需求。 河曲县则强调要把这些工作跟乡村建设、治理、社会事业发展一块儿推进。石光源表示要在改善基础设施的时候顺便造就业机会,在培育产业的时候让脱贫人口参与进来。 从陕北高原到晋西北山区的实践都表明常态化帮扶不是简单的延续而是一场深刻的转变。核心就是要通过长效机制、精准施策、夯实基础、推动服务来系统性降低风险提升能力。只有继续这么干才能守住不发生规模性返贫的底线让成效更可持续。