我国质量强国建设取得新进展 "十四五"期间产业链供应链质量明显提升

问题——全球产业链供应链加速重构、关键核心技术竞争加剧的背景下,产品质量和质量基础设施能力正成为产业升级与安全发展的关键因素。对我国而言,消费升级对高品质产品与服务提出更高要求,但部分领域仍存在关键零部件认证周期长、标准协同不足、区域同质化竞争等堵点,影响产业链稳定性和效率提升。如何以更高水平的质量治理,带动制造业提质增效、增强产业链供应链韧性,成为“十四五”质量强国建设的现实课题。 原因——一上,质量提升需要制度牵引和系统推进。《质量强国建设纲要》明确阶段性目标,推动质量政策、标准体系、检验检测、认证认可等要素协同发力,为质量提升提供路径和抓手。另一方面,产业升级进入“深水区”,质量短板更多集中链条关键环节和跨区域协作环节,例如关键芯片等基础零部件的质量一致性验证、标准接口互认与工程化适配,既考验技术能力,也需要更组织化、体系化的推进机制。此外,新兴产业迭代快、技术路线多元,对质量评价、检测认证、参数数据库等基础支撑提出更高要求,推动质量治理从单点监管向链条治理转变。 影响——从发布会披露的评估情况看,“十四五”以来质量强国建设取得阶段性成效,4项量化指标实现明显增长或保持较高水平。农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率均保持在98%以上,反映质量安全底线更稳、风险防控能力增强;制造业产品质量合格率、制造业质量竞争力指数稳步提升,按趋势研判有望如期达到纲要目标。同时,新能源汽车、可穿戴设备等产品质量明显改善,房屋、水利等建设工程品质稳步提升,商贸、旅游、物流等服务质量提升,显示质量提升正从制造端延伸至工程端和服务端,带动供给体系整体升级。消费品品种数量超过2.3亿、世界500强中国上榜品牌数量达50个,也从侧面体现“增品种、提品质、创品牌”的综合效应正在显现,有助于提升国内市场吸引力与企业国际竞争力。 对策——质量强链被定位为提升产业链供应链韧性与安全水平的重要抓手,重点在于抓住“链条关键点”、打通“协同堵点”、补齐“基础短板”。在战略性新兴产业和未来产业上,围绕人工智能、量子信息、新能源汽车等领域启动实施质量强链标志性项目,以项目化方式推动技术攻关、标准研制、检测认证、数据积累共同推进。以汽车芯片为例,完成多款关键芯片认证审查,累计装车量突破2000万片,带动整车企业选型上车周期平均缩短、验证成本下降,为新能源汽车产业提质升级提供支撑。实践表明,通过认证审查、参数数据库、专业知识库等质量基础设施建设,可将企业分散的验证成本转化为行业共享的能力沉淀,从而提升全链条效率。 区域协同上,创新推出跨区域质量强链联动项目,覆盖锂电池等新兴产业以及煤化工、光伏等传统优势产业,涉及多个省份,汇聚企业和技术机构共建共享产品质量参数数据库与专业知识库,推动标准共建、品牌共育、成果共享,为缓解区域同质化竞争和资源分散提供思路。其核心在于用统一的数据和标准语言减少信息壁垒,促进质量要素跨区域流动,使“各自为战”转向“协同增值”的竞合,推动产业从规模扩张转向质量效益型发展。 前景——面向“十四五”后半程,质量强国建设将从“阶段性见效”转向“系统性巩固”。随着新技术、新产品加速涌现,质量治理将更强调前端预防、全过程管控与全链条协同。尤其在关键零部件、关键材料、关键工艺等领域,需要更完善标准体系与认证检测能力,提升质量数据治理水平,增强风险识别和应急处置能力。市场监管总局表示将继续以质量强链为抓手,启动实施质量强链二期标志性项目,持续推进全国百个质量强链重点项目落地见效,并强化跨区域联动。随着一批重点项目持续推进,产业链供应链的质量竞争力和安全水平有望增强,质量也将更深度融入产业政策、科技创新与品牌建设,为高质量发展提供支撑。

从微观产品质量到宏观产业生态,“质量红利”正逐步显现,成为推动中国经济高质量发展的重要动力。当更多产业从“合格制造”走向“优质创造”,以标准引领、技术赋能、联合推进为特征的质量变革,将在夯实产业链安全基础的同时,打开转型升级的新空间。站在新的阶段,中国制造的质量话语权提升值得期待。