记者从辽宁省市场监督管理局获悉,今年以来全省市场监管系统已帮助6.55万户经营主体完成信用修复工作,这一数据标志着辽宁在优化营商环境、激发市场活力方面取得显著成效。
大批曾因违法失信受到限制的企业,通过信用修复重新获得融资渠道、参与招投标资格和政策扶持机会,为地方经济发展注入新动能。
信用是市场经济的基石,然而部分经营主体因经营不规范、法律意识淡薄等原因产生违法失信记录后,往往面临融资困难、市场准入受限等多重困境,陷入发展僵局。
传统信用惩戒机制虽能警示违法行为,却也可能使一些主观恶性不大、愿意改正的企业长期背负信用包袱,难以重返市场正轨。
如何在维护市场秩序与帮扶企业发展之间找到平衡点,成为市场监管部门面临的重要课题。
辽宁省市场监管系统坚持将惩戒与挽救相结合,探索构建全新的信用修复服务体系。
在监管实践中,全省各级部门将"监管+服务"理念贯穿始终,在执法环节主动前置信用修复告知。
当执法人员向企业送达行政处罚决定书时,同步递送信用修复告知书,详细说明违法失信信息的公示期限和修复条件,引导企业在符合条件后第一时间启动修复程序。
这种做法改变了过去企业被动等待、信息不对称的状况,让信用修复从"事后补救"转变为"主动服务"。
针对不同企业的实际需求,辽宁推行"一企一策"精准帮扶模式。
市场监管部门通过压缩办理时限、提供点对点指导、实施全程帮办、接受守信承诺等差异化措施,为失信经营主体量身定制修复方案。
同时,全省升级改造信用修复系统,实现市场监管领域信用修复全程网上办理,申请人可通过系统全程追踪办理进度和修复结果。
系统增设的提醒说明和咨询服务功能,进一步提升了办事效率和用户体验。
随着去年12月25日《市场监督管理信用修复管理办法》正式施行,辽宁信用修复工作迎来新的发展契机。
新规在原有行政处罚、经营异常名录、严重违法失信名单三类修复基础上,将"双随机检查"等抽查检查结果负面信息纳入可修复范围,扩大了受益企业覆盖面。
公示期和办理时限进一步压缩,一般行政处罚信息最短公示期从6个月缩减至3个月,行政处罚信息和严重违法失信名单的修复办理时限从15个工作日压缩为7个工作日,大幅提升了修复效率。
值得关注的是,辽宁还开发了跨区域信用修复数据传输功能,打破地域限制,实现信用修复"异地办""高效办""零跑路"。
这一创新举措对于在多地经营的企业而言意义重大,既节约了时间成本,又提高了办事便利度,充分体现了"放管服"改革精神。
信用修复机制的完善释放出明显的政策红利。
大量经营主体通过修复信用重获市场信任,在融资、投标、政策申请等方面摆脱束缚,经营状况显著改善。
这不仅帮助企业渡过难关,也为地方经济稳定增长提供了有力支撑。
更重要的是,这种"严管"与"厚爱"并重的监管理念,向市场传递了鼓励守信、支持改正的积极信号,有助于培育诚信经营的市场文化。
信用建设既需要刚性约束，也离不开制度性通道让经营主体在整改后“重回赛道”。
辽宁以流程再造和数字化赋能推动信用修复更便捷、更精准，体现了从“单一惩戒”向“惩戒与治理并重”的转变。
随着制度完善和跨区域协同推进，信用修复的规范化、便利化水平有望进一步提升，为稳定预期、激发活力、促进公平竞争提供更坚实的信用支撑。