连州市第十六届人大八次会议开幕 聚焦"十五五"规划与民生实事审议

2月10日上午,连州市第十六届人民代表大会第八次会议市委党校开幕。会议围绕政府工作报告、发展规划、年度计划与财政预算、民生实事项目等重点议题展开审议,并将听取市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告,依法审议并表决有关程序性文件,为年度工作推进提供制度保障与民意支撑。 问题:发展任务更重与治理要求更高并存,关键在于把“规划图”落到“施工图”。当前,县域经济发展既面临产业转型升级、投资结构优化、公共服务均衡化等共性课题,也面临人口流动、要素约束、区域竞争加剧等现实压力。如何在稳增长、促改革、惠民生、防风险之间把握平衡,考验地方治理体系与执行能力。本次会议把审查中长期规划纲要与年度计划、预算安排放在突出位置,体现出以系统谋划应对复杂形势、以法定程序凝聚共识的工作导向。 原因:以规划牵引发展、以预算保障落实,是提升治理效能的内在要求。地方发展进入从规模扩张转向质量提升的新阶段,单靠项目堆砌难以形成持续动能,更需要以规划明确方向、以年度计划拆解任务、以财政预算优化资源配置。特别是“十五五”规划纲要草案的审议,既关系产业布局、基础设施、城乡融合与生态保护等战略安排,也关系到后续重大项目储备与政策工具选择。同步审查2025年计划与预算执行情况、2026年计划与预算草案,旨在用数据和绩效检验政策效果,形成“总结—调整—再部署”的闭环管理。 影响:依法履职推动共识转化为行动,有助于增强政策连续性和社会预期稳定性。通过听取“一府一委两院”对应的报告、审查计划预算以及票决民生实事候选项目,既强化对权力运行的监督,也让有限的公共资源更多投向群众急难愁盼领域。民生实事票决机制在不少地区实践表明,能够推动项目更贴近民意、过程更公开透明、结果更可评估,有利于提升政府公信力与公共服务供给精准度。同时,围绕预算与项目的审查审议,倒逼资金使用更加规范高效,防止“重立项轻落实”、避免资金沉淀和低效投入。 对策:以清单化推进、绩效化管理和法治化保障,提升政策落地质量。其一,围绕政府工作报告明确的年度目标任务,推动重点工作项目化、项目清单化、清单责任化,强化跨部门协同与节点管理,确保任务可量化、可考核、可追责。其二,完善财政资源统筹机制,把更多资金用在发展紧要处、民生关键处,强化预算绩效管理与审计监督,推动资金“花得准、花得值”。其三,提升营商环境,增强市场主体信心,促进有效投资与消费潜力释放,形成“政府引导、市场主导、社会参与”的发展合力。其四,把民生实事项目从“立得住”延伸到“办得好”,建立从前期论证、过程督办到后评估的全链条闭环,确保项目可持续、效果可感知。其五,在推进发展过程中守住风险底线,统筹发展与安全,完善应急管理和基层治理体系,夯实社会稳定基础。 前景:以规划为引领、以民生为导向、以改革为动力,县域高质量发展空间仍然广阔。从会议议程设置看,连州市将发展规划、年度计划、预算安排与民生实事同步纳入审议重点,传递出“抓长远、抓关键、抓落实”的信号。随着中长期规划框架逐步明晰、年度任务分解更加精准、财政资金配置更趋优化,叠加区域协同发展和基础设施互联互通带来的带动效应,地方在产业升级、城乡融合、公共服务提质诸上有望形成更强支撑。下一阶段,关键在于把会议形成的决策部署转化为可操作、可检验的行动方案,以实绩回应群众期待,以制度优势提升治理效能。

连州市人大八次会议的召开,展现了人民代表大会制度的优越性;通过民主决策程序制定的发展规划和政策措施,将为连州高质量发展提供保障。在新发展理念指引下,连州有望在粤北地区发展中发挥更大作用。