问题：从"资源富集"到"共建共享"，民族地区治理面临新课题 黔东南苗族侗族自治州是全国苗族、侗族人口主要聚居地之一，民族文化多样、村寨分布广、流动人口增多。随着文旅融合、体育活动和外出务工带来更频繁的跨区域流动，各族群众交往交流交融的需求日益增长，基层治理公共服务、文化建设、青年工作诸上也面临新挑战。如何把丰富的民族文化资源转化为治理优势，让民族团结工作真正融入日常生活，成为当前的重要课题。 原因：多层级合力推进，形成可复制的工作模式 此次黔东南州及其下辖乡村、群团组织共同入选，体现出创建工作从点到面、从示范到常态的推进路径。一方面,地方党委政府将民族团结进步创建纳入经济社会发展整体规划,推动公共文化服务、乡村治理、产业发展与团结进步同步实施。另一方面,基层因地制宜探索群众喜闻乐见的方式:天柱县注溪乡依托传统节庆活动,促进各族群众共庆共享中增进情感认同;台江县台盘村以乡村体育赛事为纽带,带动村寨互动与乡风文明建设;共青团黔东南州委员会针对青少年群体特点,组织交流实践活动,增强各族青少年的共同体意识。多主体参与、多场景融入,使创建工作更贴近生活、更可持续。 影响:示范效应增强,助力高质量发展 从全国层面看,本次命名覆盖488个地方和单位,说明了以示范引领推动民族团结进步事业深入发展的政策导向。对贵州而言,17个单位入选,为全省民族事务治理现代化提供了新的实践样本。对黔东南而言,州、乡、村和群团组织同时入选,有利于在更大范围内推广成熟经验,推动创建从单点突破转向系统推进。同时,示范创建与文旅融合、乡村振兴相互促进,有助于把民族文化、体育活动、青年工作等资源转化为发展动能,提升基层凝聚力与社会稳定性。 对策:把"示范"做成"常态",完善长效机制 业内人士认为,示范命名不是终点,关键在于建立长效机制。下一步可从三上深化:一是健全州县乡村四级联动机制,完善以群众满意度为导向的评价体系,推动创建工作清单化、项目化、常态化。二是丰富交往交流交融平台,把节庆、赛事、研学、志愿服务等活动与公共服务结合起来,增强活动的持续性与普惠性。三是加强青年群体与新就业群体工作,扩大跨区域、跨学校、跨行业的交流覆盖面,推动共同体理念日常学习、工作与生活中落地。 前景:以基层创新夯实共同体建设,形成更多"黔东南经验" 黔东南州自2019年获评"全国民族团结进步示范州"以来持续深化创建,全州16个县(市)已实现省级及以上示范创建全覆盖。此次再添4个国家级示范单位,既是对既有工作的肯定,也为继续探索民族地区治理新路径提供了机遇。随着文旅市场回暖、县域经济发展和城乡要素流动加快,黔东南有望在公共文化建设、基层治理创新、青年交流等上形成更多可复制、可推广的做法,为民族地区高质量发展和社会和谐稳定提供支撑。
民族团结是民族地区稳定与发展的基石。黔东南州的实践表明,只有将政策引导与群众参与相结合、传统文化与现代生活相融合,才能不断巩固民族团结的良好局面。未来,如何在乡村振兴背景下更深化民族团结进步工作,仍需各地持续探索和创新。