在"十五五"规划启动的关键时点,安徽省于2月5日召开的第十四届人民代表大会第四次会议上,公布了2026年经济社会发展的系统性规划。
省长王清宪在政府工作报告中提出,今年全省地区生产总值增长目标设定为5%-5.5%的合理区间,这一数字既与全国经济发展大势同频共振,又体现了区域经济发展的特色路径。
从横向对比看,安徽省的增速目标与长三角兄弟省市形成战略协同。
上海、江苏分别设定5%的基准目标,浙江采用5%-5.5%的弹性区间,这种目标趋同反映出长三角区域一体化进程的深化。
值得注意的是,安徽在设定总量目标的同时,更强调全员劳动生产率、制造业投资占比等质量型指标的提升,显示出经济发展模式从规模扩张向质效提升的转变。
报告披露的配套指标体系具有鲜明导向性。
在投资领域,明确要求项目投资(不含房地产)增速高于整体投资水平,制造业与民间投资占比持续提升;民生保障方面,城乡居民收入增速"双高于"全国平均,其中农村居民收入增速还要超过城镇居民;就业市场维持68万新增岗位的预期,这些指标共同构成了高质量发展的立体支撑。
深入分析目标设定依据,主要基于三重考量:首先是国家战略叠加效应持续释放,安徽同时承载长三角一体化、中部崛起、长江经济带建设等多重战略使命;其次是创新驱动成效显现,合肥综合性国家科学中心建设带动科产融合深度发展,新兴产业增长极加速形成;再者是改革开放红利,通过深度融入长三角产业链分工,全省外向型经济呈现强劲活力。
为实现预期目标,省政府部署了系列重点举措:在产业升级方面,将聚焦新能源汽车、集成电路、人工智能等战略性新兴产业培育;区域协调上,深化合肥都市圈与皖江城市带联动发展;创新生态建设则强调大科学装置集群的效能转化。
特别提出要确保粮食播种面积稳定在1亿亩以上,彰显农业大省的责任担当。
回望发展基础,安徽省2025年交出了亮眼成绩单:经济总量突破5.3万亿元,5.5%的增速位居全国前列。
当前全省研发投入强度达2.5%,高新技术企业数量突破1.5万家,这些都为新时期发展积蓄了动能。
专家指出,安徽正处于从"跟跑"到"并跑"的关键跃升期,通过持续优化营商环境、完善创新体系,有望在长三角高质量一体化进程中塑造新优势。
增长目标不仅是数字安排,更是治理能力与发展取向的集中体现。
安徽将增速预期与效率提升、结构优化、民生改善、绿色底线等指标统筹部署,释放出在不确定环境中坚持高质量发展的清晰信号。
关键在于把目标转化为可落地的政策组合和改革举措,以稳住就业和预期为支点,以科技创新和产业升级为牵引,在“稳”与“进”的动态平衡中把握主动,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。