甘肃平凉打造红牛劳务品牌 全产业链带动23.8万人就业增收

问题:劳动力就业结构性矛盾长期存,是不少县域发展面临的共性课题。一上,传统务工更多依赖外出岗位,收入受行业波动、季节性与家庭照护压力影响较大;另一方面,本地产业发展对养殖管理、动物防疫、饲草加工、精深加工、冷链运输、电商运营等岗位提出更高标准,存“岗位需要技能、技能供给不足”的错配。如何把产业链优势转化为就业优势,把资源禀赋转化为群众增收,是推动乡村全面振兴必须回答的现实问题。 原因:平凉红牛产业链条长、带动面广,是劳务品牌成长的产业土壤。近年来,当地围绕肉牛养殖及其上下游持续延链补链强链,形成从种养、饲草、屠宰加工到市场销售、餐饮消费的完整体系,对专业化、标准化、规模化人才需求快速上升。同时,县域经济要实现高质量发展,离不开制度设计与公共服务的持续供给。平凉以高起点培育为抓手,进行精准布局并出台专项扶持政策,将劳务品牌建设与产业规划、就业政策、培训体系一体推进,使“用工需求从哪里来、技能培训怎么跟、就业服务如何落”有了更清晰路径。政策红利与产业活力叠加,推动更多劳动者从“外出找机会”转向“在家门口凭技能稳就业”。 影响:劳务品牌的核心价值在于“把人培成才、把才用到岗”。围绕“育工匠、稳就业、促增收”,平凉突出技能此关键变量,面向不同群体的就业意愿与能力基础,创新推出“理论+实操”“网课+直播”“培训+就业”等模式,分级分类开展品牌培训。当地年均组织肉牛养殖、动物防疫、电子商务等专题培训,培育出150余名“产业技术能手”和1.68万名“土专家”,在乡村形成可复制、可推广的技能人才梯队。此外,连续四届乡村振兴职业技能大赛将畜牧养殖纳入竞赛项目,通过赛训结合检验培训成效、带动技能提升,也让“技能有舞台、成长有通道”的导向更加鲜明。 在产业带动上,全链条就业吸纳效应不断显现。数据显示,目前154户企业(养殖场)、65个专业合作社与1.74万户养殖户深度联动,直接带动10万余人就业;饲草加工环节同步吸纳5.3万人实现就业。随着优质企业落户和本地龙头成长,精深加工与品牌培育深入拓展就业空间:吸引伊利集团、大北农集团等优质企业落地,培育昊康、旭康等30户本地龙头企业,打造“凯沣”“丁小龙”牛肉食品、“景兴”牛骨髓油茶等21个特色品牌,带动3.5万余人投身红牛精深加工领域。市场端同样释放岗位增量,“平凉红牛火锅”“平凉红牛宴”等餐饮品牌北京、上海等大中城市布局,60多个实体专卖店、直营店和餐饮企业带动5万余人从事直播带货、批发零售、餐饮服务及冷链物流。全产业链从业人员达到23.8万人,产业发展与就业扩容呈现同向发力态势。 对策:从经验看,劳务品牌要持续释放效能,关键在“标准化、组织化、市场化”三上下功夫。其一,建立更完善的职业技能标准与评价体系,把养殖关键工序、防疫规范、加工卫生标准、电商运营能力等转化为可量化、可认证的技能指标,提高品牌的可识别度与跨区域通行度。其二,强化组织化服务能力,推动培训、用工、权益保障、岗位匹配一体化运行,通过企业、合作社、职业院校与培训机构协同,提升“培训即上岗、上岗能成长”的稳定性。其三,增强市场化导向,在稳住养殖与加工基本盘的同时,面向消费升级与餐饮连锁扩张需求,扩大冷链物流、质量检测、产品研发、品牌营销等新岗位供给,促进就业由数量增长向质量提升转变。 前景:随着县域特色产业持续壮大与消费端对品质牛肉需求增长,平凉红牛产业仍有拓展空间。可以预见,劳务品牌建设将从“解决就业”进一步迈向“提升就业质量”,并在带动群众稳定增收、促进技能型人才回流、夯实乡村产业基础等发挥更大作用。下一步,若能在种源改良、标准化养殖、数字化管理、冷链体系完善以及区域公用品牌传播等环节持续加力,“平凉红牛工匠”有望从省级劳务品牌迈向更高层级的影响力,形成可复制的“产业链带就业、技能链促增收”样板。

"平凉红牛工匠"劳务品牌的成功实践表明,产业兴旺与就业增收并非相互独立的目标,而是可以实现深度融合的有机整体。通过科学规划产业链布局、系统培育技能人才、完善就业服务体系,可以让传统农业地区的劳动力资源转化为产业发展的强大动力。此模式为其他地区推进乡村振兴、促进农民增收提供了有益借鉴,也预示着在新发展格局下,地方特色产业与人才培育的结合将成为区域经济发展的重要引擎。