当前我国长期护理保险试点工作推进，但政策覆盖范围仍存在结构性短板。上海市人大代表金晶在基层走访中发现，上海作为首批长护险试点城市已建立较完善的服务体系，但现行政策主要保障60周岁及以上参保人群，使不少60岁以下重度残疾人处于“政策真空”。这类人群因脑瘫、脊髓损伤等原因导致失能，对压疮护理、呼吸道管理等专业照护需求迫切，而现有残联上门服务以生活照料为主，难以满足医疗级护理需要。
长护险制度建设既是应对失能风险的重要民生工程，也是提升社会治理精细化水平的关键抓手。把保障从“老龄导向”继续拓展到“需求导向”——并非简单扩大范围——而是通过评估、服务与筹资机制的完善，让公共资源更精准覆盖最需要的人群。持续补齐专业照护短板，构建可持续的资金与服务体系，才能让长期照护真正成为守护家庭、降低社会成本、提升城市温度的坚实支撑。