涉企乱收费仍是影响营商环境的突出问题。国务院新闻办公室2月5日举行新闻发布会，国家市场监督管理总局有关负责人表示，将贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持标本兼治，通过交叉互查、重点核查、下沉检查等方式持续治理涉企乱收费，推动企业减负发展。数据显示，2025年全国市场监管部门查处涉企违规收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元。数据反映了治理力度，也反映出问题的顽固性和反复性。 一是问题仍多点出现，表现更趋隐蔽。涉企收费名目多、链条长，容易在行政审批、公共服务、融资服务、物流运输、平台交易、中介服务等环节滋生变形收费：有的以“服务费”“咨询费”“管理费”等名义层层加码；有的利用信息不对称设置“捆绑收费”；还有的在收费标准、计费口径上含混处理，让企业“交得不明白、算不清楚”。部分乱收费呈现从线下向线上转移、从显性向隐性演变的趋势，增加了识别与监管难度。 二是原因在于制度缝隙与执行偏差叠加。其一，权责边界不够清晰。在一些领域，行政权力、公共资源与市场服务交叉，收费事项、收费主体与定价机制界定不明，给不当收费留下空间。其二，制度衔接存在空档。部门规章、地方规定与行业惯例不一致，容易形成“灰色地带”，让个别主体借机牟利。其三，基层落实出现“末端衰减”。政策要求在传导过程中被弱化、变形，导致清单制度难以充分落地。其四，企业维权成本较高。部分中小微企业在交易与议价中处于弱势，担心影响后续办理或合作关系，不愿举报、不敢较真，客观上为不规范收费提供了生存空间。 三是影响不仅是成本问题，更关乎公平与预期。乱收费直接抬升企业经营成本，挤压研发投入和扩大再生产空间，对利润薄、抗风险能力弱的中小微企业冲击更为明显。更深层的危害在于扰乱市场公平竞争：不合规收费等于给守法经营者增加额外负担，破坏“同规则、同成本”的竞争基础。同时，乱收费会削弱企业对政策的获得感，影响对稳定预期的判断，进而影响投资、用工与创新决策，降低经济循环效率。 四是对策要从“查处”延伸到“预防”和“机制”，形成闭环治理。近年来，监管措施持续加密并逐步前移：一上，通过交叉互查、下沉检查等方式提升发现问题能力，强化对重点行业、重点区域、重点环节的核查；另一方面，推动源头治理，通过价格监测、目录清单、政策评估等手段前移风险关口。例如，将企业纳入价格监测系统，依托线上数据采集与动态监测提升预警能力；全面推行收费目录清单，明确“该收什么、不该收什么、按什么标准收”，增强制度可预期性；加强政策出台前评估审核，尽量制度设计阶段堵住漏洞，减少执行中的操作空间。 推进长效治理，还需在三个上继续压实。第一，强化公开透明，推动收费事项“可查询、可核对、可追溯”。收费清单不仅要“有”，更要“好用”，让企业在办事前就能清楚了解费用项目和标准。第二，提升协同监管效能。乱收费往往跨部门、跨链条，需要推动市场监管、财政、发改、行业主管部门以及平台企业等联动，建立线索共享、联合执法和结果通报机制，减少监管空白。第三，加大惩戒力度与信用约束。对屡查屡犯、变相收费、恶意隐匿收费的主体依法从严处罚，并通过信用监管、行业通报等方式提高违法成本。同时畅通投诉举报渠道，完善证据固定与快速处置机制，降低企业维权成本，特别要加强对中小微企业的法律与政策服务供给，让“敢说不、会维权”成为常态。 五是前景在于把制度优势转化为治理效能，以稳定预期激发企业活力。随着收费清单制度执行更严格、价格监测更精准、政策评估更常态、执法监督更深入，涉企乱收费的生存空间将持续收窄。未来治理的关键不在一时一地的集中整治，而在形成可持续、可复制的制度安排：用规范化清单划清边界，用数字化监测提高发现能力，用协同化监管增强穿透力，用刚性化问责提升震慑力，推动营商环境提升，为高质量发展提供更稳固的制度保障。
企业是经济运行的重要主体，其活力关系发展全局。整治涉企乱收费没有“终点”，必须长期坚持，不能再让企业为乱收费的潜规则埋单。只有以更有力的制度约束和更有效的监管执行，筑牢防线、堵住漏洞，才能真正破除制度性障碍，让企业轻装上阵、安心经营，为中国经济高质量发展注入更强动力。