（问题）基层治理任务日益复杂，社区作为服务群众的“最后一公里”，既要回应民生诉求的多样化，也要面对城市更新、物业管理、安全治理等交织叠加的现实挑战。
部分基层一线在实践中仍存在能力结构不均衡、梯队衔接不够顺畅、专业化支撑不足等共性问题：年轻干部需要快速熟悉群众工作方法，骨干力量需要在项目攻坚中提升统筹能力，带班队伍则需要在复杂矛盾调处和跨部门协同中形成稳定打法。
如何把“人”的成长与“事”的推进同向发力，成为提升社区治理效能的关键。
（原因）万里街道在总结基层实践的基础上，将队伍建设从“单点培训”转向“体系培养”，以“新苗”“青蓝”“灯火”“班长”四大工程为抓手，构建从入门到骨干、从业务到统筹、从能力到作风的分层分类赋能链条。
一方面，基层治理要求干部既懂政策又懂群众、既会服务又能攻坚，单一课堂式培训难以覆盖治理场景；另一方面，街道工作高度依赖组织动员与协同推进，需要通过挂职锻炼、项目历练、专题研修等方式，让干部在真实问题中增长才干，在具体任务中锤炼作风。
会议提出坚守为民初心、弘扬求真务实、真抓实干的作风导向，也为完善培养机制提供了方向牵引。
（影响）以“四大工程”为主线的培养体系，把教育培训“大课堂”和社区治理一线“尖刀班”贯通起来，有助于在三方面形成带动效应：其一，推动干部能力从“会做事”向“做成事”提升，在城市更新、物业服务质价“双提升”“两楼一平安”等重点任务中形成一批可复制的经验做法；其二，促进治理方式从“被动应对”向“主动治理”转变，通过领导班子带头大兴调查研究，聚焦热点难点领题、破题、解题，形成调研成果并回流到制度与流程中；其三，增强基层组织的凝聚力与执行力，学员以微论坛、情景剧、演讲等形式复盘实践，既展示一线担当，也强化同题共答的团队意识。
随着培养体系持续运转，干部队伍结构更趋合理、梯队更为清晰，社区治理的“韧性”和“精细度”有望同步增强。
（对策）围绕“选、育、管、用”闭环建设，万里街道发布社区工作者队伍建设方案，明确以精细化培养模式夯实人才基础：在“选”上，注重从基层一线、项目一线发现苗子，完善人才储备；在“育”上，强化系统培训与实践锻炼相结合，通过挂职锻炼、项目历练、专题研修等路径提升专业能力与群众工作本领；在“管”上，突出过程管理与结果评价并重，把作风建设与履职实效纳入日常考察，形成能上能下、优进劣退的导向；在“用”上，打通考察任用与岗位匹配机制，把政治素质过硬、专业能力突出、服务情怀深厚的人才用到关键岗位、重点任务上，推动形成“以事择人、以事育人、以事成才”的良性循环。
与此同时，坚持调查研究常态化，把群众反映集中、矛盾问题突出的领域作为训练场和检验场，进一步提升治理精准度。
（前景）面向“十五五”发展新要求，基层治理将更加强调系统集成、数字赋能与共治共享。
万里街道以“四大工程”推动干部成长与治理实践同频共振，符合城市治理由管理型向服务型、由经验型向专业型转变的趋势。
下一步，若能在制度化、标准化、可复制化上持续深化，形成课程体系与实战案例库的联动，并加强与社区、物业、社会组织、企事业单位的协同机制，将有望进一步提升跨主体协作效率，为破解老旧小区治理、公共服务供给优化、社区安全韧性提升等问题提供更坚实的人才支撑与组织保障。
社区工作者是基层治理的重要力量，其队伍素质直接关系到基层工作的成效。
万里街道通过"四大工程"的创新实践，为社区工作者的成长架梯搭桥，既体现了对基层工作者的关心支持，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。
展望2025年，随着这一队伍建设方案的深入推进，将进一步激发基层干部的工作热情，为城市高质量发展提供更加坚实的人才支撑和组织保障。