长期以来,知识产权保护领域存在行政确权程序与民事侵权程序相互割裂的难题。
由于两类程序分属不同部门管辖,当事人往往陷入“确权等侵权”或“侵权等确权”的循环等待,导致维权周期动辄超过一年,严重制约创新主体合法权益的及时保障。
以专利纠纷为例,民事侵权诉讼通常需以行政确权结果为依据,而专利无效宣告审查又可能因诉讼中止而拖延,形成“程序闭环”。
针对这一痛点,厦门市市场监督管理局联合国家知识产权局专利局复审和无效审理部、厦门知识产权法庭,创新推出联合审理机制。
在近日审结的实用新型专利纠纷中,行政确权与民事侵权程序首次实现同步推进:复审和无效审理部合议组先行开展专利无效宣告审查,法院合议庭全程旁听并提炼技术争议焦点;随后法庭迅速启动侵权庭审,依托行政程序中已明确的技术事实,促成双方达成产业合作并主动撤诉。
全程仅用3个工作日,较传统模式效率提升超90%。
这一突破性实践得益于三方面支撑:技术层面,厦门市知识产权保护中心提前组织技术人员对涉案产品拆解比对,为法官提供专业分析;硬件层面,配备数字化审理庭和实时互联系统,确保跨地域协同顺畅;制度层面,建立行政司法信息共享机制,使确权程序中的技术认定可直接用于侵权判决,避免重复举证。
业内专家指出,该机制具有三重示范意义:其一,通过程序并联运行破解“时间成本高企”顽疾,降低企业维权负担;其二,探索行政裁决与司法裁判标准统一,减少“同案不同判”风险;其三,以调解促成产业合作,实现从对抗式维权到共赢式发展的转变。
数据显示,厦门市近三年专利侵权纠纷年均增长34%,此次改革为同类案件处置提供了可复制的操作范式。
据厦门市市场监督管理局透露,下一步将深化行政司法协同保护体系,推动专利确权与行政裁决联合审理常态化,并争取国家级复审无效案件巡回审理落地。
此举有望进一步缩短重点产业专利纠纷处置周期,为打造知识产权保护高地注入新动能。
知识产权保护是激励创新的基本保障,也是优化营商环境的重要标尺。
厦门此次联合审理探索,以机制创新打破部门壁垒,以技术赋能提升审理质效,以协同治理实现案结事了,充分体现了知识产权保护工作从"分段治理"向"系统治理"转变的改革方向。
这不仅是对现有保护模式的有益补充,更为构建知识产权快速协同保护体系提供了生动注脚,预示着我国知识产权保护事业正在迈向更加科学高效的新阶段。