汉中:8.1 万件纠纷里有九成以上在村组层面就解决了

在陕西的汉中市略阳县两河口镇长坝村,叶某院里有一棵上百年的老榆树,树枝随风摇晃,随时有掉落的危险。邻居张某担心树枝砸到自家房子,多次要求叶某砍掉老榆树,可叶某却舍不得。为了这事,两家闹得不可开交,矛盾越来越大。就在这时,村里的“法律明白人”张再明出现了。张再明和几个村民小组的人用钢丝绳给这棵树做了个“拉筋手术”,既保住了树,又消除了隐患。张某一家这下满意了,问题也就解决了。这件事还让两河口镇成了陕西省推广“法治乡村”的典范。 这次陕西全省一共有17676个行政村和10万多名“法律明白人”。他们经常在村口巷尾工作,负责给村民普法、调解纠纷、报送信息。从去年到现在,他们已经办了1.8万场普法活动,处理了8.1万件矛盾纠纷,成了基层治理中的重要力量。 两河口镇把人民调解、行政调解还有行业调解连在一起,形成了一个链条。村级的“法律明白人”先收集信息;镇司法所再评估一下难度;行业部门接着提供政策指导;最后法院还在线确认协议的效力。这样层层衔接下来,很多纠纷都能在村口就解决掉了。 为了提升这支队伍的水平,陕西省司法厅和西北政法大学联手打造了一个教学基地。老师直接送教上门,用方言讲法条;学生也跟着实践积累经验。这种方式让“明白人”的培训变得标准化起来。一年多时间里,已经有5000多人次接受了培训。 现在的数据显示,在这些“法律明白人”的努力下,8.1万件纠纷里有九成以上都在村组层面就解决了。群众满意度也从92%提高到了98%,真正把“矛盾结”变成了“和谐扣”。