问题:在新技术加速进入农业生产的背景下,基层培训供需错配的矛盾逐渐显现。
一些培训仍以通识化、理论化为主,出现不同产业主体“同堂听课”、内容难落地的现象。
尤其在农机装备智能化、无人机植保、无人驾驶等应用推广后,不少农机手面临“设备迭代快、技能跟不上”的现实困境;部分种粮大户、合作社负责人则从单纯“会种地”转向“会经营”,对市场研判、成本控制、品牌渠道等方面的学习需求明显上升。
原因:一方面,农业现代化对从业者能力结构提出更高要求,既要掌握生产技术,也要理解数字化装备应用、标准化管理与风险防控,传统培训模式难以覆盖复合型能力。
另一方面,县域培训资源和资金保障能力不均衡,导致课程更新、师资力量、实操场景建设等方面存在短板,培训内容与学员实际生产环节之间容易出现“断点”。
同时,农业生产类型多元、区域产业差异明显,若缺少系统调研与动态调整机制,课程难免“讲得多、用得少”。
影响:培训精准度不足直接影响学习积极性和转化效率,既可能造成财政资金使用效益不高,也可能延缓新技术扩散。
对产粮大省而言,技术到位与人才到位是稳产增产的重要变量:单产提升、机收减损、绿色防控等措施是否落实,最终会体现在粮食综合产能和生产韧性上。
对经营主体而言,若缺乏系统的管理与市场能力训练,规模化经营容易在成本、销售、用工、品牌等环节遭遇瓶颈,影响农业增效、农民增收的可持续性。
对策:围绕“缺什么补什么”,河南从课程源头进行改革,推动培训从“政府端菜”向“农民点单”转变。
2025年,当地建立“农户需求调研+专家论证+动态调整”的课程定制机制,并纳入省、市、县三级联动监管:省级审核地市及省级示范培育机构方案,地市审核所辖县区方案,县级在培训期间跟班监督,推动培训流程更规范、内容更贴近生产。
各地农业部门联合高校和省级示范培育机构下沉一线,通过与种粮大户、家庭农场主、合作社负责人等重点对象交流,形成更具针对性的课程清单,把“听得懂、用得上、有实效”作为课程设计的硬标准。
在组织方式上,河南推进“提级办班、提质赋能”,将更多培育任务向省级和市本级倾斜,利用其资金保障与组织统筹优势,缓解部分县区财政支付压力,提升办班稳定性与质量。
与此同时,培训内容突出实操与场景化应用,通过大田实训、设备演练、案例教学等方式,把无人机作业、智能农机应用、生产管理与经营决策等能力纳入培训体系,促进学员从“会操作”向“懂管理、会算账、能拓市”延伸。
在分类施策上,当地立足区域资源禀赋与产业特点探索差异化路径:粮油主产区侧重单产提升技术集成,围绕小麦、玉米、水稻、大豆、油菜等重点作物开展稳粮保供专题培训;畜牧养殖大县聚焦“降成本、提效益”,提升牧场主带头人综合能力;文旅资源富集地区则强化乡土文化能人和农文旅融合带头人培育,推动产业融合与就业增收。
通过专题班与常规培育相结合,形成覆盖面与精准度兼顾的培训结构。
前景:从全国看,保障粮食安全、推进农业现代化,关键在科技与人才同向发力。
河南以需求为牵引、以实效为导向推进高素质农民培育改革,有助于加快新技术新装备落地,提高关键环节作业水平和生产组织效率,进一步夯实稳产保供基础。
下一步,随着课程持续动态更新、监管闭环不断完善、示范带动效应逐步显现,培训有望在更大范围内实现“学用贯通”,推动更多新农人和经营主体在规模经营、标准化生产、数字化管理、市场开拓等方面实现能力跃升,为乡村全面振兴提供更坚实的人才支撑。
从“会种地”到“慧种地”,河南的探索表明,乡村振兴的关键在于激活人的潜能。
当培训资源如涓涓细流精准滴灌至产业痛点,农业现代化的种子便能在中原沃野生根发芽,为端牢“中国饭碗”注入更持久的内生动力。