重庆高新区校地协同联动机制落地:七校签署备忘录织密校园安全防线

问题:高校安全风险呈现多点散发、交织叠加态势。作为人才培养与科技创新的重要阵地,高校人员密集、信息流动快、社会联系广,安全治理既涉及校园内部秩序,也与属地社会治安、公共安全、网络空间治理等紧密相连。对应的数据显示,2025年西部科学城重庆高新区立电信网络诈骗案件1452件,其中高校学生涉案或受害发案301件——占比20.7%——刷单返利、网络交友等类型较为突出。,涉校矛盾纠纷有所增多,学生心理健康问题更需系统性关注与前端干预。 原因:多重因素共同作用使高校安全治理面临新考验。一是诈骗犯罪手法迭代快,针对学生群体“涉世未深、社交活跃、线上交易频繁”等特点精准设局,导致识别难度上升;二是高校周边生活圈、就业实习、社会实践等场景不断延伸,校园治理边界外扩,对属地管理与校园管理的协同提出更高要求;三是信息分散不同部门和单位,若缺少统一汇聚与研判,风险隐患易出现“早期信号弱、处置链条长、责任边界模糊”等问题;四是心理健康、矛盾纠纷等风险具有隐蔽性和渐进性,单靠某一方力量难以形成持续有效的预警干预。 影响:若协同不足,易引发连锁反应。一上,电信网络诈骗等侵害性案件对学生财产安全、学业秩序及家庭稳定造成直接冲击;另一方面,涉校矛盾纠纷和心理危机若处置不及时,可能外溢为公共安全与社会稳定风险。对区域而言,重庆高新区高校集中、师生规模大,校园安全水平直接影响创新资源集聚与营商环境评价,也关系到基层治理现代化成效。 对策:以制度化联动提升治理效能。3月12日,西部科学城重庆高新区与7所高校签署《校地协同备忘录》,在全市首创校地协同联动工作机制,着力把管委会行政统筹、公安校园警务与属地治理服务优势,同高校办学管理与教育引导优势贯通起来,形成“校地联动、部门协同、齐抓共管”的新格局。按照备忘录安排,机制从协同共治、信息共享、基础保障三个维度构建全链条体系,将校地共管嵌入高新区基层治理与高校校园治理总体布局,推动资源整合与工作融合。 在运行层面,机制突出“信息汇聚、联合研判、闭环处置”。成员单位在日常工作中掌握的社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全等信息,按既有渠道通报相关高校,并同步报送校地联动办公室;高校则定期开展涉稳信息排查,将发现的问题线索及时报送。校地联动办公室对信息进行联合分析研判,精准识别苗头隐患,建立“信息采集—分级研判—精准推送—处置反馈—闭环销号”的流程管理体系,对各类风险隐患督促责任单位限期整改,推动问题从“被动应对”转向“源头治理”。 前景:从“单点防控”迈向“系统治理”将成为高校安全工作的方向。重庆高新区拥有7所高校、师生超过11万人,是全市高校密度较高、师生人数较多的区域之一。此次机制创新若运行顺畅,有望在反诈宣传、预警劝阻、案件处置、矛盾化解、心理危机干预等形成更高效率的协同链条,推动校园风险治理前移、关口下沉。同时,随着信息共享渠道加快建立、成员单位日常联络更加紧密,校地之间将更易实现同频研判、同向发力,为构建更高水平的平安校园、平安城市提供可复制的实践样本。

高校安全治理现代化是国家治理体系的重要组成部分。重庆高新区的实践表明——破解校园安全管理难题——既需要打破体制壁垒的制度创新,也离不开科技赋能的智慧治理。当行政力量与学术共同体形成良性互动,我们方能真正构筑起既有温度又有力度的校园安全防线,为人才培养和科技创新营造更优质的生态环境。