保亭创新“亲加奔”干群对话机制形成闭环治理样本 两年办结民生诉求超5100件

保亭黎族苗族自治县近日举行基层治理专题新闻发布会,介绍了该县创新推行的"亲加奔"干群对话解难题模式的显著成效。

这一模式通过制度创新和机制完善,有效架起了党群干群之间的沟通桥梁,成为推进基层治理现代化的生动实践。

问题导向催生创新之举 基层治理的核心在于如何有效回应群众诉求、化解矛盾纠纷。

保亭面临的挑战具有典型性:作为少数民族地区,涉及多民族群众的利益协调;作为自贸港建设的重要区域,需要营造稳定和谐的发展环境。

传统的被动应对模式难以适应新时代基层治理的要求。

正是在这样的背景下,保亭创新推出了"亲加奔"模式,其核心理念是将干部主动下沉一线、与群众面对面对话作为常态化工作机制。

闭环体系确保高效运转 "亲加奔"的生命力在于其科学的"12345"工作体系。

该体系以"亲人来"为主题,实行镇村两级联办,每月至少开展一次活动,将大树下、广场边等群众聚集地作为对话现场,让干群互动更加贴近生活、更加便民。

在具体运作中,保亭建立了三项关键机制。

首先是话题收集梳理,确保群众诉求得到系统记录;其次是问题联办督办,对于能当场解决的问题立行立改,对于需要多部门协作的问题通过"监督一张网"交办督办;最后是活动考核评价,将工作成效纳入年度综合考核,与干部评优评先、提拔使用直接挂钩。

这套闭环管理体系确保了每一个群众诉求都能得到跟踪落实,乡镇"督办专员"全程跟踪限时办结,有效提升了问题解决的效率和质量。

两年多的实践数据充分说明了这一模式的有效性。

累计开展活动超2000场,吸引5.3万余群众参与,收集并解决各类民生难题5100余个,问题解决率和群众满意度持续保持高位。

这些数字背后,是干部作风的转变和基层治理能力的提升。

典型案例彰显实际成效 保亭的实践中涌现出许多暖心场景。

三道镇网格员在活动中接到果农占道纠纷反映后,当天便联合多方力量化解,并将该路段纳入常态化巡查,既解决了眼前问题,又建立了长效机制。

保亭公安局针对群众反映的户口办理难题,创新推出帮办代办及邮寄服务,2025年以来已帮办代办65件次,让群众少跑腿、办事更便利。

党员干部以"板凳座谈"听民意,变群众"上访"为干部"下访",在拉家常中拆除"隔心墙",这种转变体现了工作方式的根本性改进。

全域升级扩大覆盖范围 "亲加奔"模式不断完善和升级。

活动范围从乡村拓展至保亭各领域,参与主体新增返乡大学生、候鸟人才、民营企业代表等社会力量,形成了全社会共同参与基层治理的良好局面。

在此基础上,各部门因地制宜创新工作方式。

保亭公安局依托平台组建13支乡镇义警队,开展反诈宣传等联防联治工作,累计劝阻诈骗102起、挽回损失75万余元,有效维护了群众财产安全。

旅文部门打造"亲加奔·村晚"品牌,通过四季常态活动让村民自编自导自演,在文化盛宴中凝聚乡情、化解矛盾,实现了文化建设与基层治理的有机结合。

制度保障强化工作实效 为确保"亲加奔"模式的可持续发展,保亭建立了完善的制度保障体系。

将活动成效纳入年度综合考核,与干部评优评先、提拔使用直接挂钩,形成了有效的激励约束机制。

保亭综治中心规范化实体化运行,2025年以来县级受理来访件91件、办结65件,乡镇级矛盾纠纷化解率达92.54%,司法服务的效能得到显著提升。

"黎苗和韵"双语调解工作室充分考虑少数民族地区的特点,累计调解案件169件,标的额超1700万元,让司法服务更接地气、更贴近群众。

前景展望与深层意义 保亭政法委副书记陈智康表示,下一步将持续深化这一民心工程,推动其成为铸牢中华民族共同体意识、服务中欧(保亭)绿色数字创新合作区建设的重要支撑。

这表明"亲加奔"模式已经超越了单纯的问题解决层面,上升到了服务区域发展战略、铸牢民族共同体意识的高度。

保亭"亲加奔"模式的成功实践,不仅为少数民族地区基层治理提供了新思路,更揭示了新时代群众工作的本质规律——唯有将制度优势转化为治理效能,让干部"走下去"、使民意"浮上来",才能真正构建共建共治共享的社会治理格局。

其经验对于全国正在推进的乡村振兴和基层治理现代化,具有重要的参考价值和启示意义。