问题——算力成本高、门槛高制约早期创新落地。
当前，围绕大模型、智能体等方向的OPC创新呈现“研发快、迭代快、试错频”特征，算力、数据与工程化环境成为必需品。
对多数初创团队而言，训练与推理成本、资源调度复杂度、运维与部署难度叠加，使“想验证一个产品”往往先被“算力账单”和基础设施搭建拖慢，影响技术从原型走向应用。
原因——产业竞争从“拼算法”转向“拼算力与生态”。
今年1月，深圳市工业和信息化局印发《深圳市打造人工智能OPC创业生态引领地行动计划（2026—2027年）》，明确以生态化方式推动OPC创新集聚。
放眼全国，人工智能产业竞争正在从单点技术比拼，转向算力供给能力、平台服务能力与应用场景落地能力的综合较量。
算力作为数字基础设施的重要组成部分，既是企业研发的“生产资料”，也是地区吸引项目、集聚人才、形成产业链协同的关键变量。
由此，各区在政策工具箱中普遍将算力扶持置于突出位置。
影响——普惠算力有望降低创新成本、加快成果转化。
记者从深圳市龙岗区城投集团获悉，该集团依托龙岗区产业生态与科教资源优势，已建成近万P规模智能算力池，并以普惠性思路贯穿算力建设、运营与服务全流程。
3月14日，龙岗区城投集团面向OPC创业者发布两项专属资源支持，包括千亿Token资源与OPC企业3个月免费算力等。
相关资源上线后短时间内实现大规模释放，体现出市场对低门槛算力供给的迫切需求。
业内人士认为，这类“可即刻使用”的算力支持，有助于将资金与精力从基础设施环节转向产品创新与场景验证，缓解初创团队早期现金流压力，提升研发与迭代效率。
对策——从算力供给到平台化服务，再到生态协同发力。
龙岗区城投集团相关负责人介绍，下一步将围绕算力供给、服务升级、生态构建三个方向持续加力：一是依托智算中心底座，打造OPC专属、标准化的算力服务池，减少企业在底层硬件运维、资源调度上的投入，提供更便捷的开发环境与算力获取方式；二是持续优化面向新入驻企业和核心开发者的支持机制，通过额度或期限等方式提供普惠性算力，降低OPC产品研发与商业化探索的硬成本；三是在基础算力之上，向模型与应用服务层延伸能力，完善一站式部署环境，集成数据存储、向量检索等关键组件，并引入智能体低代码编排等工具，推动“可用、易用、好用”的开发体验，进一步扩大创新主体覆盖面。
前景——以“算力+产业+政策”形成可持续的创新引力场。
按照规划，到2027年底，龙岗区城投集团拟累计为不少于100家OPC提供普惠算力支持，并加强与高校、行业龙头企业等协同联动，推动算力能力与制造、商贸、文创、政务等重点行业场景深度对接。
同时，依托与政府部门的协同机制，打通算力与人才、资本、场景等要素的对接通道，促进从“给资源”向“建体系”转变。
受访人士表示，随着算力供给更稳定、服务更平台化、场景更丰富，龙岗有望进一步提升对优质项目与创新团队的吸引力，推动OPC新业态加速成长，带动相关产业链集聚与升级。
龙岗城投的这一举措反映了当前我国城市发展的新思路——通过国有企业发挥平台功能，为新兴产业创业生态提供基础设施支持。
算力作为人工智能时代的核心生产要素，其普惠化供给对于激发创新活力、降低创业门槛具有重要意义。
龙岗区以算力为切口，整合产业、人才、资本等多要素，探索出了一条国企赋能新兴产业发展的新路径，为其他地区推进产业生态建设提供了有益借鉴，也充分体现了龙岗作为深圳改革创新示范区的担当和作为。