问题——部分行业竞争失序与平台乱象交织。近期监管信息显示,外卖平台服务领域存以高强度补贴、低价竞争争夺订单,以及通过流量分配影响商家经营等情况;在线旅游等平台被反映存在“二选一”等排他安排、利用技术手段干预商家定价等不正当竞争问题。网络货运、即时零售平台在信息公示、收费透明、广告审核各上也暴露不足。多类问题叠加,容易诱发“低价换规模、规模换议价”的循环,扰动市场预期,破坏行业生态。 原因——高增长与强平台效应下的治理滞后、成本外部化。近年来平台经济扩张较快,网络效应与规模优势使部分平台在交易撮合、流量分发、数据与算法工具上拥有更强影响力。在竞争压力下,个别平台通过价格战、补贴战快速获取份额,将成本向产业链上下游转移,甚至通过规则设计强化对商家、服务者的约束。此外,新业态迭代快、交易链条长、跨区域经营普遍,传统监管方式与规则供给需要加快适配,导致部分问题在阶段性集中显现。 影响——“内卷式”竞争难以共赢,反噬创新与民生体验。实践表明,极端价格竞争往往以利润摊薄、服务质量波动和从业者负担加重为代价:短期可能带来订单增长,长期却会削弱企业在创新投入和合规建设上的能力,使行业陷入“增量不增收、增收不增利”的困境。对消费者而言,低价并不必然带来更好体验,虚假宣传、商业诋毁、刷单炒信等行为还可能损害知情权与选择权。在民生领域,公用事业具有一定自然垄断属性,若经营者集中后竞争约束不足,可能推高交易成本并影响服务保障能力,社会关注度也更高。 对策——执法与制度供给并举,形成更可预期、可执行的治理框架。开年以来,市场监管部门对外卖平台竞争状况开展调查评估,对在线旅游平台涉嫌滥用市场支配地位行为立案调查,并通过专题发布会通报重大典型案件,加强以案释法与行业警示。制度层面,围绕直播电商等新业态加快规则落地,将虚拟主播、智能合成内容等纳入监管范围,强调真实宣传与责任可追溯;同时推动平台收费合规,规范佣金、抽成、会员费、营销推广费等收费行为,提升透明度与可核验性。在民生关键领域,监管部门对公用事业有关经营者集中作出禁止决定,并推动完善公用事业领域反垄断配套指引,意在以更细化的规则约束自然垄断环节的市场行为,守住公共利益底线。 值得关注的是,严监管并不等于“一刀切”。在汽车、光伏、锂电池等同质化竞争较突出的领域,监管部门表达出支持企业依法并购重组、盘活存量资产、提升运营效率政策导向。通过完善经营者集中审查制度、提升审查效能,引导企业以技术互补、产能优化、治理提升摆脱“拼价格”的路径依赖,从“规模竞争”转向“价值竞争”。 前景——从阶段性整治走向长效治理,推动竞争回归质量与创新。随着公平竞争治理被列为年度重点任务,预计反垄断与反不正当竞争执法将深入向平台经济、民生保障及“内卷”突出行业延伸,监管将更强调规则透明、证据闭环和跨区域协同。同时,制度供给将更注重与新技术、新业态相匹配,推动形成“行为边界更清晰、合规成本更可控、市场预期更稳定”的环境。对企业而言,合规经营与持续创新将成为穿越周期的关键能力;对行业而言,竞争逻辑有望从“价格换份额”转向“服务提质量、技术提效率、管理提效益”。
公平竞争是市场经济的基石,也是企业创新发展的土壤。近期密集的监管行动表明,监管部门正在加大力度治理市场乱象,推动形成统一开放、竞争有序的市场环境。短期看,强化执法有助于遏制不正当竞争,维护消费者、商家与从业者的合法权益;长期看,更规范、可预期的市场秩序将增强企业创新动力,支撑经济高质量发展。在监管与发展的联合推进下,中国市场体系正朝着更成熟、更规范的方向演进。