虽然“十三五”规划取得了一系列成就，但要想在“十四五”期间更进一步，特别是在打造国际消费中心城市这件事上，还需要开拓新的思路。九三学社成员、北京石墨烯研究院有限公司的董事长许莉委员在北京市政协十四届四次会议上，就把目光投向了宠物经济这个刚起步但后劲十足的新增长点。许莉认为，宠物经济现在已经不只是边缘产业，而是成为了促进消费市场升级的重要力量，北京应该主动把它培养成建设国际消费中心的一块重要拼图。 许莉注意到，如今的宠物已经不再是单纯的看家护院工具或者伴侣动物，它们更多地被视为家庭成员和情感寄托的载体。这种变化背后，既有生活方式改变的因素，也有情感需求上升的推动。国家刚刚发的文件也把兴趣消费产品列了进去，这为行业发展指明了方向。不过，市场跑得很快，法律法规和公共服务却有点跟不上趟。 许莉调研后发现，北京的宠物经济面临几个主要难题：第一个是现有的养狗管理规定太老了，主要是用来限制和惩罚的，很少提到怎么科学养宠或者提供公共服务，这显然没法应对现在这么大的养宠规模和这么多样的养宠方式。第二个是具体标准不一致，大家搞不懂到底该听谁的。第三个是能让狗狗自由活动的公共空间太少了，遛狗难的问题一直没解决。第四个是行业里的协会比较弱，各个环节的质量参差不齐，这既坑了消费者也限制了产业的长远发展。 针对这些问题，许莉建议北京要率先改革，让宠物经济从“单纯的管理”变成“全方位的治理”。她认为首先得把法律体系完善起来，在规则里不仅要限制还要服务。其次得把犬只管理的技术标准统一起来，让大家都有个准头。在公共空间这块儿，她提议可以搞试点，在公园里设一些“宠物友好”的时段或者专门的区域。对于产业自身来说，必须得加强规范化建设，制定统一的行业标准，还要鼓励成立协会来进行自律管理。 宠物经济的兴起其实是社会发展到了一定阶段后，人们对美好生活向往的一种体现。对于未来来说，这一块市场肯定还会有很大的潜力。对北京来讲，顺应潮流去推动宠物经济高质量发展，既是找到新的消费增长点、加快建成国际消费中心城市的务实办法，也是提升城市治理水平、满足市民多元化需求、营造更有温度城市环境的有益探索。只要从法规、标准、空间和产业这几个维度一起发力去系统谋划和协同创新，北京完全有可能在这个领域走出一条新路来。