基层群众维权常卡在“最后一公里”。一场可能拖上数月甚至数年的纠纷,怎样才能在更短时间内妥善化解?西安市雁塔区人民法院的探索提供了新路径。 问题的关键在于,传统纠纷解决机制往往效率偏低、成本较高,群众获得感也不够强。工伤赔偿纠纷中周师傅的经历就是一例。2025年初,周师傅在施工现场不慎坠落,造成多处受伤。雇主何某垫付了前期治疗费后,以“临时雇佣”为由拒绝承担后续医药费和工伤赔偿责任。周师傅申请工伤认定时,又因劳动关系争议被驳回。类似困境,让不少基层劳动者在维权中进退两难。 为了破解该难题,雁塔区法院于2025年2月推出新举措:诉讼服务中心和“共享法庭”综治中心服务站正式入驻综治中心,形成“一站一中心”的服务格局。该机制围绕强队伍、强机制、强合力、强科技、强基层,搭建起前端分流、中端调解、后端速裁的全链条解纷模式。 在这一模式下,周师傅的案件很快进入快车道。人社局工作人员迅速引导案件进入调解程序,专职调解员经过几轮沟通,促成双方达成协议。随后,法院驻综治中心诉讼服务分中心法官王华对调解协议进行审查,及时出具司法确认裁定书,为协议“加了一道保险”。顾虑消除后,何某当场支付23万元赔偿款。从纠纷发生到彻底解决,仅用时10余天。 机制创新同样体现在未成年劳动者权益保护上。16岁的小裴在奶茶店勤工俭学,工作五天后却被以“试工不合格”为由仅支付100元。调解员刘桂珠认为,“试工”不是拒付劳动报酬的理由,随即介入调解。经沟通,店家同意按实际工作情况全额支付报酬。 在兑现环节,又遇到新问题——未成年人领取报酬需要监护人签字。小裴的父亲外出务工,为几百元专程返程不现实。此时,“云上法庭”发挥作用:承办法官与小裴父亲通过远程视频完成签署手续,410元报酬很快到账。该案也体现出机制在科技支撑下的便利与灵活。 从数据看,成效正在显现。自入驻综治中心以来,雁塔区法院驻综治中心诉讼服务分中心及“共享法庭”综治中心服务站已现场接待群众1300余人次,电话咨询1100余人次,一审立案785件,委托调解纠纷1605件,参与化解各类矛盾纠纷469件。数字背后,是一批纠纷更快落地解决、群众权益更快得到兑现。 这一探索的深层意义在于,将新时代“枫桥经验”的治理理念与现代法治方式衔接起来。通过人社局与法院的联动、人民调解委员会的专业参与,以及司法确认程序的法律保障,多方协同的解纷格局逐步形成。机制不仅提升了效率,也让群众在更便捷的服务中感受到公平正义的可及性。
从周师傅的赔偿款到小裴的劳务报酬,每一笔及时兑现的权益都在检验法治服务的力度与温度。雁塔区的实践表明,基层治理现代化既需要科技手段和机制创新,更离不开“群众利益无小事”的工作导向。当司法服务更贴近群众、深入基层,“枫桥经验”也在新时代显示出新的活力,为超大城市治理提供了可复制、可推广的实践样本。