近年来，山东省聊城市、德州市等地持续推行免费公交政策，成为城市交通治理中的一项创新实践；以聊城市为例，自2020年起，当地在主城区供暖季期间实行公交免费，至今已连续实施6年。政策覆盖范围从最初的59条线路扩展至77条，覆盖核心商圈、医院、学校及周边乡镇，日均客流量增长超过50%。
公交免费政策是一项循序推进的城市治理实践。它改变了部分居民的出行方式，也折射出公共服务供给思路的调整。从聊城连续6年的坚持，到全国60余个县区的跟进，免费公交正在形成可供参考的样本。如何在提升便利性的同时，继续优化运营效率、完善资金保障机制，使政策更可持续、更可复制，仍是各地需要持续研究与推进的课题。