（问题）全球产业链重构、汽车产业电动化与智能化加速推进的背景下，跨国商用车企业如何在中国这个超大规模市场提升本地创新能力、优化区域协同布局，成为影响竞争力的关键。对地方而言，如何以更高水平开放承接外资总部功能升级，把跨国企业的研发与高端服务能力留在城市核心区，并与长三角制造能力形成联动，也是推动经济转型的重要课题。3月31日，静安区委书记钟晓咏会见斯堪尼亚集团执行副总裁、中国总裁柯木兰及高管团队。双方围绕深化政企合作、促进总部经济提质增效、推动技术创新与产业协同等进行交流。静安区委常委、副区长梅广清参加对应的活动。 （原因）静安上会谈中表示，斯堪尼亚是全球商用车领域的重要企业，长期深耕重型卡车与大型客车等业务，技术积累扎实、市场覆盖广。近年来企业在中国的布局与长三角一体化发展方向契合，反映了对中国市场的长期信心与稳定投入。静安区作为上海对外开放的重要窗口之一，总部机构和国际品牌资源集聚，具备较成熟的市场化、法治化、国际化营商环境。当前，静安正推动外资总部转型升级，鼓励跨国公司将研发、创新和高端服务功能深入向中心城区集聚，实现从“设点”到“赋能”的转变。 柯木兰在交流中表示，中国是全球重要的汽车消费市场和产业创新高地，交通运输绿色转型与智慧化升级为商用车企业带来新机遇。斯堪尼亚在静安设立销售公司和研发中心，并与江苏如皋生产基地建立联动机制，在市场拓展、本地研发与产品适配上取得进展。企业对上海、在静安的发展前景保持信心，下一步将继续加大在华投资与创新力度，推出更符合中国市场需求的产品与解决方案。 （影响）业内人士认为，跨国商用车企业在中心城区强化研发与运营中枢功能，有助于更贴近国内客户与应用场景，加快产品迭代与服务模式创新；同时与长三角制造基地联动，可形成“研发在沪、制造在长三角、市场辐射全国”的协同格局，提升产业链响应速度与资源配置效率。对静安而言，引导外资总部从以销售为主向研发型、创新型、综合型机构升级，将带动高端专业服务、科技创新、人才集聚与国际合作，增强中心城区资源配置能力与国际化水平，为区域经济高质量发展提供支撑。 （对策）静安上表示，将以企业需求为导向，改进营商环境，完善政策供给与服务体系，强化要素保障与跨部门协同，更高效回应企业诉求，为企业深耕中国市场、推进创新升级提供稳定、可预期的发展环境。同时，鼓励外资企业沪布局研发中心、创新平台和功能性机构，推动形成以总部经济为牵引、以创新为核心、以开放为特征的发展格局。企业上表示，将深化与静安的沟通对接，把握中国市场机遇，提升本地化研发、产品适配与解决方案能力，进一步增强与区域产业生态的协同。 （前景）随着长三角一体化推进、上海持续扩大高水平对外开放，以及交通运输领域绿色低碳转型提速，跨国商用车企业在华发展将从“规模扩张”更多转向“价值创造”，以技术创新、数字化服务、全生命周期解决方案等构建新的竞争优势。静安在总部经济、国际化服务与创新要素集聚等具备综合优势，有望为更多外资企业提供“在上海配置资源、在长三角协同制造、面向全国乃至全球拓展”的实践样本。双方在研发创新、市场服务、人才合作等领域的合作空间仍有进一步拓展的可能。 据介绍，斯堪尼亚品牌创立于1891年，业务覆盖全球多个国家和地区，主要从事重型卡车、大型巴士及长途客车等产品的生产与销售。目前该集团在静安有多家企业主体，开展卡车销售、研发及本地化相关业务。
此次会晤为静安区与斯堪尼亚集团后续合作明确了方向，也为外资企业在华推进本地化创新与区域协同提供了参考；在全球经济格局持续调整的背景下，地方政府与跨国企业加强对接、形成合力，有助于提升区域产业竞争力与发展韧性。随着更多跨国企业加码中国市场，类似静安与斯堪尼亚的合作案例有望持续增加，推动更高水平开放与务实合作落地。