政协委员们给北京的宠物经济高质量发展提了不少建议，强调要规范引领，还能给消费注入新的活力。在这次北京市政协十四届四次会议上，大家都围着“十四五”的成就和“十五五”的规划出主意。九三学社的许莉委员、也就是北京石墨烯研究院有限公司的董事长，就把目光投向了宠物市场。她觉得这个市场发展得不错，但得好好管一管。许莉说，现在养宠物的人越来越多，宠物已经不是以前那种单纯的“养着玩儿”的角色了，成了家庭里的情感寄托和新型消费的一部分。产业链也特别长，从吃穿用度到看病美容、保险甚至死后的殡葬服务都覆盖了。这个势头跟大家生活水平提高、情感需求变多、还有社会结构变化有很大关系。她说宠物经济不只是买东西和花钱那么简单，更蕴含着情感交流和新生活方式。她还提到最近国家发的文件里专门说了要发展宠物周边产品，给这个行业发了个明确的政策信号。 不过她也指出，现在的市场发展挺快，但相关的治理和规范还有点跟不上。比如有的法规政策老了点，立法的初衷还是限制为主，在引导文明养宠、明确责任和配套服务方面还不够完善，很难满足现在这么多宠物和这么多种养法的需求。有的技术标准也不一样，比如犬种认定或者体型限制，容易让大家搞糊涂。还有公共服务也不够用，“宠物友好”的地方太少了。市民带狗出去遛弯经常被拦或者不让去一些地方。怎么在保证安全和卫生的前提下给它们安排专门的活动区或者时间段？这是个提升城市包容性的现实课题。 许莉认为行业自律和监管体系也得加强。宠物行业覆盖的范围很广，现在还没有一个统一的协会或者协同治理机制。在食品、用品甚至保健品上准入门槛不清晰、质量标准不一样、信息也不透明。这些问题既损害了消费者权益也制约了行业长期发展。 面对这些挑战，许莉建议北京作为国际消费中心城市得往前看、顺势而为。她觉得应该从管理和服务两方面一起发力：首先法规政策得往科学治理升级。修订规定的时候要把规范管理、公共服务和文明引导放在一起考虑。管理重点不能光靠限制得转向引导和明确责任还要加强对饲养人的教育。 其次是加强标准建设和公共空间供给。建议相关部门好好研究一下制定更统一的犬只管理标准。同时多鼓励一些“宠物友好”的公共场所探索设立专门的活动区或者时间段来满足需求。 最后是强化行业自律和市场监督。推动建立覆盖食品、用品还有主要服务的行业协会来制定标准、加强自律和规范秩序。市场监管部门得管紧质量和宣传保护好消费者权益营造好的市场环境。 许莉的这些建议给北京在“十五五”时期怎么规划宠物经济发展提供了很有价值的思路。未来通过制度完善、空间优化和行业规范等措施首都的宠物经济就能在规范的轨道上稳步发展成一道温暖又有活力的风景线。