一月底，吉益贤（贵州）健康产业科技有限责任公司负责人李东源对企业发展充满信心；这家位于安顺市普定经开区、专注刺梨精深加工的企业自去年8月投产以来，产品市场反响良好，订单持续增长，扩大产能成为当务之急。但二期项目面临现实困难：所需的57亩厂房建设用地已闲置多年，涉及银行抵押、历史债务等复杂的权属关系，推进难度很大。
土地要素市场化配置改革是检验区域治理能力的试金石。普定的这个案例表明，破解"项目等土地"的困局需要两个条件：既需要破除部门壁垒的担当勇气，也需要法治化、市场化的制度设计。当更多地方政府学会用改革办法解决发展问题时，高质量发展的图景必将加速呈现。