京津冀协同发展作为国家区域发展战略的重要组成部分，正进入提质增效的关键阶段。最新发布的北京市“十五五”规划纲要（草案）显示，区域协同正从早期以功能疏解为主，转向更深层次的结构重组。此变化既建立在前期工作成果之上，也契合新时代高质量发展的现实要求。过去五年，北京市通过疏解594家一般制造业企业、建设高校新校区和医院分院、拆除1.2亿平方米违法建设等举措，阶段性完成非首都功能疏解目标。但随着疏解持续推进，腾退空间如何高效利用、区域要素如何更顺畅流动，成为下一步必须解决的问题。规划起草组表示，新阶段将突出“内部功能重组与向外转移”的双向优化，重点围绕中央政务功能保障、公共服务品质提升等领域开展更精准的布局。
京津冀协同发展走过“打基础、立框架”的阶段，正在迈向“提质量、强动能”的新十年；北京“十五五”纲要草案勾勒的路径，强调疏解与优化的共同推进，也突出创新与产业协作的带动作用。面向2030年，关键在于把交通互联、公共服务对接、制度协同和产业链群培育转化为可量化、可考核、可持续的行动，以更高效的资源配置、更均衡的公共服务和更具韧性的产业体系，推动京津冀向世界级城市群稳步迈进。