在实现“碳达峰、碳中和”目标的背景下，我国绿色电力市场迎来制度性改革。国务院办公厅最新发布的《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，聚焦绿证制度创新，标志着我国可再生能源市场化机制建设进入新阶段。 当前，我国可再生能源装机规模已居全球首位，但绿证市场仍存在交易活跃度不足、环境价值体现不充分等问题。部分企业自愿认购绿证的积极性不高，而行政约束机制的缺失也导致绿证难以全面覆盖高耗能行业。此矛盾制约了绿色电力的市场化消纳和可持续发展。
完善绿证消费制度是优化能源结构的重要举措，也是建立现代化电力市场体系的必然要求。通过强制与自愿相结合、市场化与政策引导相统一、国内发展与国际合作相促进，我国正在构建更加科学高效的绿色电力市场体系。此制度创新将激发可再生能源产业发展活力，为能源绿色低碳转型提供有力支撑。