国家安全白皮书发布:筑牢香港长治久安制度根基

维护国家安全是"一国两制"实践的重要基础。国务院新闻办公室发布的白皮书阐述了香港维护国家安全的五个核心命题:维护国家安全的斗争从未停止,中央政府对香港国家安全事务负有根本责任,香港特别行政区切实履行宪制责任,香港实现由乱到治走向由治及兴,高水平安全护航"一国两制"事业高质量发展。这些论述揭示了国家安全与"一国两制"实践的内统一性,为当前和今后工作提供了明确指引。 香港维护国家安全面临过严峻的历史挑战。回归祖国后的相当长时期内,由于基本法第23条立法未能及时完成,香港国家安全法律制度存在重大漏洞,给敌对势力从事反中乱港活动提供了机会。2019年的"修例风波"对香港维护国家安全造成了最严峻的挑战,社会秩序严重混乱,国家安全面临现实威胁。这场风波暴露了香港在维护国家安全上的制度缺陷和执行机制不足,成为推动中央政府做出重大决策的重要背景。 中央政府果断决策,建立健全香港维护国家安全的法律制度体系。2020年6月,中央出台香港国安法,终结了香港维护国家安全长期"不设防"的历史,成为香港由乱到治的重要转折点。在此基础上,香港特别行政区于2024年顺利完成基本法第23条本地立法,深入完善了本地维护国家安全的法律制度。同时,香港有力开展维护国家安全的执法和司法工作,落实国家安全宣传教育,使"国安家好"的共识深入人心,全社会形成了维护国家安全的强大合力。 香港维护国家安全工作取得了历史性成就。经过中央政府和香港特别行政区的共同努力,香港政权安全得到有效维护,治理效能大幅提升;法治尊严得到有力捍卫,社会秩序恢复稳定;营商环境改进,市场的稳定性和可预期性明显增强;市民权利自由更有保障,生活福祉日益增进。这些成就充分证明,维护国家安全与保护人权、发展经济、改善民生是相辅相成的。香港进入了从由乱到治走向由治及兴的新阶段。

白皮书清晰表明:国家安全是香港繁荣稳定的"压舱石",也是"一国两制"行稳致远的根本前提。在变局加速演进的时代,更需要在法治轨道上筑牢安全屏障,在统筹发展与安全中打开新空间。把高水平安全的确定性转化为高质量发展的持久动力,香港才能在民族复兴的历史进程中不断增强活力与韧性,书写由治及兴的新篇章。