全国政协委员孙洁，对外经济贸易大学保险学院的副院长，在3月3日的《中国日报》上写了篇文章，谈了关于“重新定义老年”和挖掘“银发红利”的问题。她说，中国到了“十五五”时期，不光要提高人口的质量，社会保障体系还得把目光从算养老金账转到挖掘老年人的价值上来。这不再是简单的养老金支付问题，而是一场需要重新定义老年概念、重塑社会安全网的结构性改革。面对老龄化加速，就得通过制度创新，把老年人的人力资本和社会价值都激活了。 过去，60岁、55岁的退休年龄硬规定把好多能发光发热的劳动力挡在了外面。可数据逼着我们得改了：2023年末，中国60岁及以上人口已经达到2.97亿，占总人口的21.1%，人均预期寿命提高到了78.6岁。这说明很多“新老年人”体力和智力完全能继续干活。所以2024年9月，中国就正式启动了渐进式延迟法定退休年龄的改革。主要逻辑是给退休年龄留个“弹性”，让领取养老金年龄跟个人意愿、身体状况挂钩。这样能让大家自己选日子退休，既缓解养老金池的压力，也把宝贵的人力资本留着了。 文章还说医保和养老一样重要。“十五五”规划有个大转向，就是从光看病转向保健康。以慢病管理为例，以前医保只付钱治病。在浙江杭州，医保局把钱提前一部分拿出来用在社区卫生服务中心做预防服务、营养指导和体检上。这是医保基金使用逻辑的根本变化，目的是通过早期健康管理减少以后花大钱看病的情况，提升老年人“健康预期寿命”，让医保基金更持久。 不过光有医疗保障还不够，还得解决社会化照护的问题。不少家里上有老下有小的人被照护失能老人搞得没法工作。所以长期护理保险也就是“社保第六险”正在试点呢。这个险就是买服务：老人失能时评估一下能用长护险基金付钱请专业机构上门服务。这么做的好处是能给年轻人松绑保护生产力。 未来社保体系调整会讲究“尽力而为，量力而行”，关键是在保障基本生活的同时别掉进“福利陷阱”。像个人养老金制度现在每年交上限1.2万元，这就鼓励居民自己为养老存钱。国家负责托底但更体面的晚年生活得靠个人一辈子攒钱。 最后孙洁说“十五五”时期社保的终极愿景是让这张网不光为了生存而是支持整个人生发展的平台。全面推人口高质量发展不是要逆转老龄化而是在变老的社会里给每个人找位置。只要社会保障体系从被动应付变成积极适应从单一支付转向多元投资中国就能率先破解那个世界性的难题——在老龄化和经济增长并存的情况下找到出路。 漫画作者石宇也为此专门画了画儿呢。