长春双阳法院创新纠纷解决机制 "人民调解+司法确认"让工伤职工获得暖心保障

问题:在工程安装、设备维护等灵活用工场景中,人员流动大、作业环境复杂,安全防护与责任边界一旦不清,极易因意外事故引发纠纷。

本案中,杨某受雇参与制冷设备安装作业时遭高空坠落零件砸伤,医疗支出与误工损失迅速累积。

伤者家庭急需资金维系治疗,而用工单位则对责任划分、赔偿范围和金额计算存在疑虑,双方协商陷入僵局,矛盾有激化风险。

原因:纠纷之所以难解,既有事故本身的突发性,更有多重现实因素叠加。

一是部分用工单位安全生产主体责任落实不到位,现场管理、风险提示、防护措施、作业规范等环节存在薄弱点,导致事故隐患上升。

二是劳务用工关系在实践中表现形式多样,合同约定不完善、证据留存不充分,容易在事后形成“各说各话”。

三是赔偿项目涉及医疗费、护理费、误工费、后续治疗费等多项计算,标准口径不统一、资料不齐全时,双方难以形成可执行的方案。

四是伤者处于治疗期,时间成本与经济压力更为突出,若走诉讼程序,可能面临周期较长、对抗性较强等现实困境。

影响:工伤类、劳务受害类纠纷既关乎个体生命健康权益,也关系企业经营稳定和基层社会治理成效。

若长期悬而未决,伤者可能因费用断档影响治疗与康复,用工单位也可能面临声誉风险、经营风险乃至更高的法律成本;矛盾外溢还可能引发劳资关系紧张,增加基层治理压力。

反之,若能在合法合规前提下实现快速定分止争,不仅能让受害者尽快获得救助,也有助于引导企业依法履责、完善管理,形成“事后可解、事前可防”的治理闭环。

对策:针对上述痛点,双阳区非诉讼纠纷人民调解委员会受理申请后,联动双阳法院速裁团队,启动“人民调解+司法确认”协同解纷模式,形成“调解先行、法理支撑、确认落地”的工作链条。

工作组一方面面向伤者,耐心听取诉求并疏导情绪,围绕医疗费票据、误工证明、伤情诊断等关键材料进行梳理核验,把分散诉求转化为清晰的赔偿清单与计算依据,为协商提供可对照、可评估的基础。

另一方面面向用工单位,速裁法官结合民法典关于劳务者受害责任等规定,明确安全保障义务及可能承担的法律后果,并引用同类生效案例释明风险边界,推动企业从“对抗式”应对转向“协商式”解决。

围绕争议最大的赔偿标准与支付方式,法官提供法律尺度与项目范围的专业意见,调解员则在情理层面协调平衡,兼顾伤者治疗资金的及时性与企业资金安排的可承受度。

经多轮沟通,双方最终形成一致和解方案并签署协议,法院随即出具民事裁定予以司法确认,提升协议的法律效力与履行确定性。

目前首期赔付款已如期支付,缓解了伤者燃眉之急。

前景:从治理现代化角度看,“人民调解+司法确认”将非诉解纷的灵活高效与司法裁判的权威保障相衔接,有助于把矛盾化解在基层、化解在诉前,符合多元解纷与社会治理协同方向。

下一步,类似机制可在建筑施工、设备安装、物流搬运等事故高发领域进一步推广:一是推动用工单位强化安全生产与用工合规管理,完善岗前培训、现场防护和风险告知;二是完善证据留存与合同文本,减少事后争议空间;三是建立与医保、工伤保险、司法鉴定等资源的衔接通道,提高赔偿核算与履行效率;四是通过典型案例释法,形成“守法经营、预防为先”的行业共识。

随着基层综治中心功能集成与法院速裁机制不断优化,更多纠纷有望实现低成本、快兑现、可持续的解决路径。

这起纠纷的圆满解决,彰显了新时代"枫桥经验"在基层治理中的创新实践。

双阳区构建的递进式矛盾纠纷化解体系,通过法治化调解、标准化确认,为处理新型劳动关系纠纷提供了可复制的解决方案。

随着灵活用工形式的普及,此类协同解纷机制将在保障民生权益、维护社会稳定方面发挥更重要作用,也为优化法治化营商环境提供了有益探索。