问题——基层治理进入精细化阶段,文化供给的“适配度”与“持续性”成为不少社区面临的新课题。
营盘社区在推进社区治理过程中,既需要更丰富、更高质量的公共文化产品,也需要把分散的文艺骨干、志愿力量、社会资源有效组织起来,形成稳定的参与机制。
同时,基层在活动策划、品牌塑造、传播表达、人才培养等方面仍存在短板,导致一些文化项目“有热度但难沉淀”“有活动但缺体系”。
原因——一方面,居民需求呈现多元化、分层化趋势:不同年龄、职业、兴趣群体对文化活动的内容、时间、形式提出更细致要求,传统“统一供给”难以完全满足。
另一方面,基层治理任务繁重,社区工作队伍在专业传播、节目策划、文化项目运营等方面力量有限,亟需外部专业资源补位。
此外,社会力量参与社区治理虽然空间广阔,但在对接机制、资源整合和项目落地上仍需要更清晰的路径,避免“资源来了用不上、活动办了难延续”的现象。
影响——文化不仅是民生服务的重要组成,也是凝聚共识、培育自治、优化治理的重要抓手。
高质量的基层文化供给,能够增强居民对社区的认同感和参与感,促进邻里互助与公共秩序维护,减少治理成本、提升治理效能。
对媒体而言,参与基层治理实践有助于拓展公共服务功能,把专业内容生产与公共传播能力转化为社会治理增量;对街道和社会组织而言,通过制度化协作推动“五社联动”(社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源)更好运行,可进一步夯实基层治理的社会基础。
对策——本次座谈会以党建为纽带,推动“需求端”与“资源端”精准对接,释放出几项可操作的路径:其一,建立文化发展需求清单,推动问题清单化、任务项目化、推进节点化。
营盘社区计划梳理完善需求并形成专项报告,为后续共建提供明确抓手。
其二,以媒体专业能力赋能社区队伍建设,通过培训、共创、实践带教等方式,提升社区在活动策划、内容表达、品牌传播、阵地运营等方面的能力,推动“办活动”向“建体系”转变。
其三,借助社会组织发展促进力量,完善资源整合与项目评估机制,推动社会力量从“单次参与”向“长期共建”升级,形成可持续的文化服务供给。
其四,街道层面将共建纳入基层治理整体布局,在规则设计、平台搭建、资源统筹上形成支撑,促进多方协同、同向发力。
前景——从更大视角看,随着城市社区人口结构变化与公共服务需求升级,“文化+治理”的融合将成为基层治理现代化的重要方向。
以党建共建为牵引,把媒体的传播优势、社会组织的专业优势与社区的组织优势打通,有望形成一批可复制、可推广的基层文化治理实践样本。
下一步,关键在于把座谈共识转化为可落地的项目清单、可评估的成效指标和可持续的运转机制,逐步打造具有社区辨识度的文化品牌,推动文化服务从“供给侧发力”转向“供需双向奔赴”,让基层文化真正成为提升治理效能、增进民生福祉的稳定力量。
基层治理的创新发展需要多方力量的协同参与。
营盘社区与云南广播电视台国际频率党支部的党建共建实践表明,当党建工作与社会力量有机结合,当媒体专业优势与社区自治活力相互融合,基层治理就能焕发新的生机。
这种探索不仅为营盘社区的发展指明了方向,也为其他基层单位提供了有益借鉴,充分体现了新时代基层治理的创新精神和实践智慧。