在基层社会治理面临新挑战的背景下，嘉兴市秀洲区总工会针对工会驿站管理难题，探索出一条"以服务对象管理服务阵地"的创新路径。
传统驿站运维存在四大痛点：共建单位代管易流于形式、商户经营易偏离公益属性、第三方运营成本较高、专人管理难以持续。
这些模式普遍存在"人财物"配置与长效运行之间的矛盾。
转折出现在今年夏季的基层调研中。
常华社区工会驿站负责人王云娟注意到，经常使用驿站的环卫工人、外卖骑手等群体，不仅自觉维护环境秩序，还主动关心设施运行状况。
这一现象揭示了新就业群体对公共服务空间的高度认同感和潜在的自治意愿。
秀洲区总工会迅速将观察转化为实践，组建由12名骨干骑手、6名快递员和4名保洁员构成的"新途"自治志愿服务队。
队伍实行"双轨制"管理：一方面建立"巡查-上报-整改-反馈"闭环机制，另一方面创新推出积分兑换制度。
数据显示，实施三个月来，志愿者人均服务时长达到28小时，累计发现并解决照明故障、医药箱补给等实际问题23件。
该模式的核心创新在于构建了"三维激励体系"：物质层面设置积分兑换生活用品机制，精神层面授予"最美巡查员"等荣誉称号，发展层面优先推荐参与工会干部培训。
外卖骑手万上维的案例颇具代表性，他在参与消防器材检查后获得额外积分，既兑换了急需的保温杯，又被推选为片区志愿者组长。
中国人民大学公共管理学院专家认为，这种"使用者管理"模式具有三重价值：降低行政成本约40%，提升问题响应速度3倍以上，更重要的是培育了新就业群体的公共意识。
目前，秀洲区已在8个街镇推广该做法，下一步计划将自治范围扩展至"爱心冰箱""共享雨具"等便民设施。
### 结语： 从"服务接受者"到"治理参与者"的身份转变，秀洲区的实践不仅破解了公共服务"最后一公里"的运维难题，更折射出新时代劳动者主体意识的觉醒。
当户外劳动者真正成为驿站的"主人翁"，那些桌椅间的温暖故事，正在书写基层治理现代化的生动注脚。
驿站管理的创新实践启示我们，在新时代新就业形态劳动者队伍不断扩大的背景下，工会工作需要不断创新思路和方法。
秀洲区总工会的这一尝试充分体现了以人民为中心的工作理念，通过相信劳动者、依靠劳动者、服务劳动者，将管理压力转化为参与机制，将被动服务转化为主动建设，既提升了驿站的运营效率，也增强了新就业形态劳动者的获得感和幸福感。
这种"人民驿站由人民管理"的模式，为推进基层工会工作创新提供了有益借鉴，值得在更广范围内推广和深化。