问题——工业低碳转型“卡”在数据口径不一、难以互认。
在“双碳”目标引领下,制造业加快绿色化、数字化融合已成共识,但不少企业在实际推进中遇到“算不清、说不明、互不认”的难题:同一产品在不同地区、不同机构、不同方法下核算出的碳排放结果差异较大,既影响企业内部降碳决策,也制约供应链协同减排和对外披露的可信度。
刘文强认为,当前最需要突破的关键任务之一,是建立全国统一、行业可用、各方认可的碳数据标准体系,为碳排放核算、产品碳足迹管理提供一致的尺度。
原因——标准缺位导致数据“跑不起来”,企业减碳难形成闭环。
业内人士指出,工业门类多、工艺复杂、供应链长,碳排放数据涉及能源消耗、原料结构、设备效率、运输方式等多环节,如果缺少统一规则,数据采集边界、核算方法、验证流程就难以一致,导致企业之间、行业之间无法对标,金融机构、采购方、监管部门也难以依据同一套“账本”作出判断。
刘文强以能源领域“标准煤”类比表示,碳排放同样需要形成统一口径,让钢铁、汽车等各类产品的碳数据“看得懂、算得清、认得准”,成为数据要素流通的基础。
影响——既关系国内转型成本,也关系外部规则竞争与市场话语权。
从国内看,标准统一有助于降低企业合规成本和重复核算成本,推动节能降碳从“经验管理”转向“数据治理”,让减排措施可量化、可评估、可迭代。
从国际看,随着欧盟碳边境调节机制等政策安排逐步落地,出口产品面临更严格的碳信息披露与核查要求。
若缺少自主可控且具备国际互认潜力的碳足迹标准与核算体系,企业可能在报告口径、核证成本、规则解释权等方面处于被动,影响产业链竞争力与订单稳定性。
对策——政府“修路”、协会“组织”、链主“带动”,以统一标准贯通全链条。
围绕如何把标准落到企业、把数据用起来,刘文强提出了分工协同的思路:一是政府部门当好“修路人”,加快“双碳”标准体系建设,完善碳足迹管理相关基础制度,建设公共数据通道和服务平台,降低企业尤其是中小企业的数据获取与核算门槛。
二是行业协会当好“召集人”,围绕重点行业形成可操作的实施指南与培训体系,推动试点先行、经验共享,提升行业整体执行一致性。
三是链主企业当好“带头人”,把碳数据要求嵌入采购、设计、生产、物流等环节,带动上下游按同一标准采集、核算与改进,形成供应链协同减排的“共同作业”。
同时,他强调要推动数字化与绿色化协同,通过智能化手段提升数据采集、质量控制、核算分析和决策优化能力,使减碳从外部约束逐步转化为企业内生的经营行为:一方面让企业更清楚自身排放“家底”,找准能效短板与工艺瓶颈;另一方面让产品碳足迹可计算、可追溯,为绿色采购、绿色金融、绿色认证等市场机制提供可靠依据,进而把“减排”转化为“增效”。
前景——以标准为牵引形成可复制的治理模式,推动绿色竞争力加快释放。
业内预计,随着我国“双碳”标准体系持续完善,重点行业碳足迹核算规则将加快落地,更多企业将从“单点节能”转向“系统降碳”,从“末端治理”转向“源头优化”。
在国际层面,围绕碳数据规则的协调与互认将成为新议题。
强化自主体系建设、提升透明度与可核查性,有望在更高水平开放中增强我国制造业绿色竞争力与规则适配能力,为产业链稳链强链提供新的支撑点。
工业绿色转型既是一场技术革命,更是一次制度创新。
在“双碳”目标引领下,中国唯有以标准为纽带、以数据为驱动,方能打通减碳的“最后一公里”。
当每一家企业的碳排放可测量、可比较,绿色低碳才能真正从政策要求转化为市场选择,为中国制造赢得可持续发展的未来。