12月25日至26日,全国工业和信息化工作会议在北京召开。
工业和信息化部党组书记、部长李乐成出席会议并作重要讲话。
会议系统回顾了2025年及"十四五"时期工业和信息化领域取得的显著成就,深入分析当前面临的新形势新挑战,明确提出2026年十个方面的重点工作部署。
从数据看,2025年我国工业经济展现出强劲韧性。
全年电信业务总量和软件业务收入预计分别实现9%和12%的同比增长,数字产业业务收入增长约9%。
特别值得关注的是,人工智能核心产业规模首次突破万亿元大关,新能源汽车出口量超过200万辆,这些亮眼成绩彰显了我国制造业向高端化、智能化、绿色化转型的坚实步伐。
在产业基础设施建设方面,成效同样显著。
截至2025年10月底,全国5G基站总数达到475.8万个,5G技术已深度融入97个国民经济大类中的91个。
累计建成7000余家先进级智能工厂、500余家卓越级智能工厂,全国工业5G专网项目突破2万个。
绿色制造体系日益完善,累计培育国家级绿色工厂6430家、绿色工业园区491家,大宗工业固废综合利用率提升至57%,为可持续发展奠定了坚实基础。
企业培育工作取得突破性进展。
数据显示,全国科技和创新型中小企业总数超过60万家,高新技术企业达50.4万家,专精特新中小企业超14万家,"小巨人"企业达1.76万家,制造业单项冠军企业1862家。
这一梯度培育体系的形成,为产业链供应链稳定性和竞争力提供了有力支撑。
会议特别强调,综合整治"内卷式"竞争已显现成效。
这一表述直指当前部分行业存在的低价恶性竞争、重复建设等问题。
长期以来,一些领域过度追求规模扩张,忽视技术创新和品质提升,导致资源浪费和产业生态恶化。
此次会议明确将治理无序竞争作为重要任务,体现了政策导向从单纯追求数量增长向注重质量效益的深刻转变。
面向2026年这一"十五五"开局之年,会议明确提出十大重点工作。
首要任务是巩固工业经济稳中向好态势,深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,支持工业大省发挥带动作用。
在消费端,将加大绿色产品、潮品、适老产品等供给,系统培育中国消费品名品方阵,以高质量供给创造新需求。
产业链韧性建设被摆在突出位置。
会议要求实施新一轮重点产业链高质量发展行动,推动特色优势矿产资源产业发展,深入实施产业基础再造工程。
这一部署着眼于提升产业链供应链自主可控能力,防范化解关键领域风险。
科技创新能力提升是重中之重。
2026年将聚焦攻克一批带动产业发展的核心技术,建设高水平制造业中试平台,打造全国制造业中试服务网络。
值得关注的是,会议提出加快培育全国一体化技术市场,推进科技成果"先使用后付费"改革试点,这一机制创新有望打通科技成果转化"最后一公里",激发创新活力。
传统产业优化升级同步推进。
通过强化标准引领,推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新,实施制造业卓越质量工程。
会议特别提出促进工业与文旅融合发展,拓展产业发展新空间。
开局之年重在定向与破题。
以整治“内卷式”竞争为抓手，以科技创新和产业创新深度融合为路径，以高水平治理与风险防控为保障，既是对阶段性矛盾的精准回应，也是面向长周期竞争的战略选择。
推动工业经济在稳中求进中向新向优，关键在于把“规模扩张”转为“价值创造”，把“短期竞争”转为“长期能力”，以更高质量的供给、更可靠的产业链、更强劲的创新动能，为“十五五”良好开局夯实基础。