西藏城关区创新基层治理模式 党建引领绘就民生幸福图景

基层治理的最后一公里直接关系民众生活质量和社会稳定。

成立于2023年10月的吉祥社区,以11个网格、78名党员为基础,在实践中逐步探索形成了具有特色的"三力共治"治理模式,用看得见、摸得着的成效回应了人民群众对美好生活的期待。

组织引领力为治理指明方向。

吉祥社区建立了纵向贯通、横向联动的五级组织架构,从街道大工委到联户党小组,形成了纵深推进的组织体系。

86名党员中心户主动亮身份、践承诺,充分发挥了先锋模范作用。

在2025年上半年老旧小区改造这一重点工作中,党员干部带头深入居民家中走访调研,耐心听取诉求、协调利益分歧,累计解决管网改造、停车位规划等43条居民诉求,推动项目顺利实施,居民满意度达到98%,充分体现了党组织的引领作用。

与此同时,社区通过实施"能力素质提升工程",围绕网格案例讲解、政策解读实操等8个科目开展专项业务培训,组织"社工擂台大比武"等实训活动7场,选拔8名优秀社工作为"两委"班子后备人选,推动5名社工获得职业资格证书。

这一系列举措推动了社区服务从经验驱动向专业化转变,为治理提质注入了新的动能。

在运行机制优化方面,社区明确了"三条线"分工,依托信息化平台推行"早安排晚调度"闭环机制,形成了"部署—执行—复盘—优化"的完整工作流程。

数据显示,2024年以来社区工作响应速度提升30%,问题解决率从85%上升至96%,治理效能实现了质的飞跃。

组织服务力为民生增添温度。

社区坚持以服务群众为出发点和落脚点,通过深化"三个认识"活动,依托"吹哨报到"机制快速响应群众诉求,累计解决基础设施维修、房产证办理、民生政策咨询等60余件事项,实现了居民诉求事事有回应、件件有着落。

由25名热心妇女组建的"吉祥阿妈啦"志愿服务队成为了社区治理中的重要力量。

这支队伍充分发挥了熟悉邻里、了解需求、具有威望的优势,为独居老人提供买菜送药服务,陪伴空巢老人排解寂寞,协助网格员开展工作,宣传反诈知识。

在处理邻里纠纷时,她们以拉家常的方式进行调解,面对违建、家暴等问题时主动上门劝阻和化解,累计劝阻违建行为6次、化解家暴苗头4起,用温情与担当搭建起党群"连心桥"。

社区打造的邻里中心是一个"一站式便民综合体"。

其中邻里暖食屋每天为12户"一老一小"提供营养均衡的早午餐,并提供外送服务。

邻里中心内整合了调解室、政务代办窗口、文化活动站等多项功能,居民在用餐后可就地办理社保认证、调解纠纷、参与课后托管、聆听健康讲座等,真正实现了"进一扇门、办多样事"。

这一创新做法让"15分钟生活圈"覆盖了主要便民场所,有效提升了民生服务的便捷度和温暖度。

组织凝聚力为治理增强活力。

社区联动多方力量、盘活闲置资源、凝聚共治共识,推动基层治理从"独角戏"变为"大合唱"。

社区推动3家驻地单位219名在职党员下沉网格,开展45次志愿服务,通过积分兑换机制引导党员从治理的"旁观者"转变为"实干者"。

社区建立了特殊群体关爱台账,精准对接完成30余个"微心愿",让单亲家庭、孤寡老人等特殊群体感受到社区的温情。

"群众点单—社区派单—党员(单位)接单"的闭环服务模式有效解决了42项急难愁盼问题,驻地单位为居民解决了饮水等12件民生微实事。

在发展社区集体经济方面,社区盘活闲置资源,打造暖食屋、便民停车场等经营性项目,实现社区集体经济年收益10万元,以发展反哺治理,为民生服务提质和治理效能提升提供了坚实的物质保障。

一件件民生实事的落地生根,让居民切实感受到了"社区为我、我为社区"的共治价值,显著增强了辖区居民对社区的认同感和归属感,进一步凝聚了社区党总支的组织核心力。

基层治理不是“做了多少事”的简单累加,而是“群众感受如何”的综合检验。

从组织链条到服务阵地,从机制闭环到多方参与,吉祥社区的探索表明:把民生小事办实,把治理机制做细,把共治力量聚拢,才能在“最后一公里”托起更稳的幸福感。

基层治理的现代化,最终要落到一件件可感可及的实事上,也要沉淀为可持续、可推广的制度与能力。