问题——汕头内海湾南段的鸭寮湾面临岸线脆弱与功能不足问题。这片长约1.3公里的天然沙滩是内海湾少有的沙滩资源，但受岸坡陡峭、局部缺砂、护坡冲刷等因素影响，部分区域稳定性较差：东侧碎石护坡存在被潮水侵蚀风险，西侧沙滩发育不完善，水下淤泥较厚、近岸水深变化大，既影响市民亲海体验，也制约后续开发。
鸭寮湾从围垦到修复的转变，说明了沿海城市发展理念的更新：从向海要地到还岸于民。修复工程的关键不仅在于短期见效，更在于长期管护与科学利用。随着工程推进，这段滨岸有望成为汕头的新名片，也为其他海湾城市探索"生态优先、民生导向"的发展路径提供借鉴。