福建、江西两省国家公园管理机构、检察院、法院、公安局及森林公安部门日前联合发布通告,对武夷山国家公园的管理保护工作进行了全面规范。
这一举措标志着两省在跨界生态保护领域的深度合作,也反映了国家公园管理从被动应对向主动规范的转变。
武夷山国家公园具有特殊的生态和文化地位。
作为我国首批设立的五个国家公园之一,该公园地跨闽赣两省,拥有世界同纬度保存最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统。
更为独特的是,武夷山国家公园是全国唯一兼具世界文化与自然双遗产、世界生物圈保护区三重身份的国家公园,其生态人文价值不可替代。
正因为这种独特性和不可再生性,对其进行严格保护成为当务之急。
近年来,随着户外运动的普及和社交媒体的传播,非法穿越、无序探险等现象在武夷山国家公园频繁出现。
这些活动不仅破坏了公园的原真性和完整性,还对参与者的生命财产安全构成威胁。
一些组织和个人通过俱乐部、旅行社、网络群组等形式组织非法穿越活动,甚至在互联网上发布诱导信息,形成了一条隐性的"产业链"。
同时,非法活动伴随的垃圾丢弃、植物采集、野生动物捕杀等行为,对公园的生态系统造成了直接破坏。
为应对这一问题,两省联合通告明确了一系列禁止性规定。
其中,核心保护区内禁止人为活动是最严格的措施。
通告禁止在指定区域外开展露营、烧烤、攀岩、探险等活动,禁止任何形式的非法穿越组织行为,禁止破坏生态环境的各类违法违规行为,禁止发布诱导他人参与非法活动的信息。
这些规定涵盖了非法活动的全链条,从源头组织到传播诱导,形成了完整的禁止体系。
值得注意的是,通告建立了多层次的责任追究机制。
违法者不仅要承担刑事、行政、民事责任,还将被纳入社会信用黑名单,接受信用惩戒。
这种"一处违法、处处受限"的联动机制,大大提高了违法成本,形成了有力的威慑。
同时,通告也为合法的科学研究、文物保护等活动预留了空间,规定这些活动需要征求管理机构意见并办理审批手续,体现了保护与利用的平衡。
两省联合发布通告的意义在于,通过跨界协作形成管理合力。
武夷山国家公园跨越两省,单一省份的管理容易出现漏洞。
联合通告确保了管理标准的统一性和执法的协调性,有利于形成"一盘棋"的保护格局。
检察院、法院、公安等多部门的参与,也表明了国家对国家公园保护的重视程度,将生态保护纳入了法治框架。
从更深层的意义看,这一举措反映了我国国家公园管理制度的不断完善。
国家公园作为生态文明建设的重要载体,其管理水平直接关系到生态保护的成效。
通过联合通告、信用惩戒等手段,正在形成一套科学、规范、有效的管理体系。
这种体系既保护了公园的生态完整性,也维护了公众的合法权益,体现了生态保护与人民福祉的统一。
保护国家公园,既是守护自然家园的制度安排,也是对生命安全底线的刚性要求。
对非法穿越等行为划出更清晰、更严格的红线,体现的是对生态价值、公共利益和法治权威的共同维护。
唯有让规则成为共同遵循,让敬畏成为行动自觉,才能在亲近自然与保护自然之间找到更稳固的平衡,使武夷山的山水林草得以长久赓续、泽被后人。