【问题导向】 在城镇化加速与人口结构变化的双重背景下,传统基层治理面临诉求渠道分散、响应速度滞后、资源调配低效等难题。
灵璧县作为皖北农业大县,下辖20个乡镇、310个村(社区),常住人口超百万,如何精准捕捉民生需求成为治理关键。
【机制创新】 该县以党建网格为突破口,构建"镇党委-村党组织-村民小组-党员中心户"四级体系,形成纵向到底的组织网络。
城区创新"1+3+N"协商架构,通过"邻里议事亭"实现多方共治;农村依托"乡村夜话"平台,整合司法、农业等7类专业人员下沉服务。
统计显示,2023年通过线下渠道收集建议较上年增长43%,其中83%涉及公共设施改造、养老服务等民生领域。
【技术赋能】 数字化建设成为提质增效新引擎。
"灵听璧应"小程序集成13个部门服务功能,实现建议提交、进度查询、结果评价"一屏通办"。
更富特色的是覆盖全县的新时代文明实践直播站,通过"主题直播+实时互动"模式,累计开展政策宣讲、农技指导等专题直播620场,解决灌溉用水纠纷、宅基地确权等复杂问题217件。
韦集镇首创的"‘韦’娓道来"直播品牌,单场最高参与人数突破1.2万。
【闭环管理】 为确保"事事有回音",该县建立三级办结机制:简单事项村(社区)24小时响应,复杂问题由县委社会工作部统筹20个职能部门联合攻坚,重大事项纳入县政府督办清单。
鹿鸣社区路灯维修案例中,从接诉到解决仅用6小时,较常规流程缩短5个工作日。
通过"四单模式"闭环运行,2023年建议办结率同比提升28%,平均办理时长压缩至3.2天。
【治理启示】 中国社科院社会治理研究所专家指出,灵璧实践揭示了基层治理现代化的三重逻辑:组织重构激活治理末梢,技术应用打破时空壁垒,流程再造提升服务质效。
其经验已入选安徽省"十大基层治理创新案例",为同类地区提供了可复制的制度设计模板。
民生无小事,枝叶总关情。
把群众的“顺口一提”当作必须回应的“治理课题”,把网格员的“随手记录”变成部门协同的“行动清单”,是基层治理能力提升的直观体现。
灵璧县从一盏路灯、一处健身点做起,说明治理现代化不只在于宏大工程,更在于是否能让每一条建议都有回音、每一件小事都能落地。
持续完善机制、压实责任、用好数字化手段,才能让基层服务既有速度,也更有温度。