邻里纠纷、土地权属等看似琐碎的民间争议,往往直接关系到群众的生活质量和幸福指数。
如何有效化解这些矛盾,是摆在基层治理工作者面前的现实课题。
安徽泗县的做法是,通过建立纵向贯通、横向联动的社会治安综合治理中心体系,打造"一站式"矛盾纠纷解决平台,让群众办事从"四处奔波"变为"一门清"。
在屏山镇综治中心的一个典型案例中,村民老鲍因宅基地边界模糊与邻居产生纠纷,村级调解多次未果。
问题转到镇综治中心后,工作人员迅速启动联动机制,司法所、自然资源所和村里调解员同步介入。
调解员采取实地勘测、背对背听取诉求、面对面协商的工作方法,在不到一天时间内就促成双方达成界址协议。
这个案例充分体现了新机制的优势所在。
泗县综治中心创新建立的"首接负责、一站受理"模式是其高效运作的关键。
无论群众向哪一级中心反映问题,所有诉求都被统一录入数字平台,并按照简易、一般、复杂、重大风险"四色"进行科学分类,随后按照不同等级流转至相应处理部门。
对于常见的邻里纠纷、土地权属等问题,依托常驻的司法、公安、自然资源等部门专业力量和轮驻的乡贤、律师等社会资源,往往能在基层一线快速妥善处理,实现了"小事不出村、大事不出镇"的治理目标。
这种以数据流转取代群众往返奔波、以部门联动替代单一调解的工作方式,从根本上改变了传统矛盾纠纷处理的低效模式。
提升矛盾化解的效能,仅有机制创新还不够,还需要专业力量和科技支撑的双轮驱动。
泗县深刻认识到,面对日益多元化、复杂化的社会矛盾,单靠传统的调解手段已难以适应时代要求。
为此,该县建立了包括资深律师、行业专家、心理咨询师及"两代表一委员"等百余人的调解专家库,形成了一支结构合理、素质优良的专业调解队伍。
当遇到专业性强、调解难度大的纠纷时,综治中心启动"专家会诊"机制,集中优势力量进行科学决策和精准调处。
与此同时,智慧技术的应用为基层治理注入了新的生命力。
泗县依托"一站式矛盾纠纷调解"信息化平台,实现了矛盾纠纷从受理、分流、调解、督办到反馈的全流程线上管理。
系统能够对超期事项进行自动预警,确保每一个案件都在规定时限内得到处理;调解过程的每一个环节都有明确的责任主体和可追溯的记录,形成了透明、规范的工作链条。
更为重要的是,通过对海量数据的分析研判,系统能够识别县域矛�Stakes热点、预测矛盾发展趋势,为决策层提供了科学的参考依据,使矛盾纠纷的源头预防从被动应对转变为主动防范。
这样的综治中心已经远超传统意义上的调解场所,而是演变成为集矛盾化解、风险预警、决策支持于一体的"治理大脑"。
通过一年多的运行,泗县累计通过三级综治中心网络化解各类矛盾纠纷2000余件,化解率达99.28%,群众满意度持续上升。
这些数据背后,是基层治理理念和方式的深刻变革,也是以人民为中心、以群众满意度为目标的治理实践的有效体现。
把群众的“家长里短”办成治理的“关键一环”,考验的是基层治理的耐心、专业与系统观。
泗县以综治中心为枢纽推进“一站式”解纷,体现了从解决具体矛盾到完善治理体系的思路转变。
面向未来,唯有在机制协同、专业支撑与数字治理之间形成更稳固的闭环,才能把矛盾化解在萌芽状态,把治理成效落到群众可感可及的日常生活之中。